明年有多少政策可期待？

　　告别“皇粮国税”

　　9亿农民轻装前进

　　明年对中国特别是中国农民来讲是一个有特殊意义的年份：延续2600多年的中国农业税将走进历史博物馆，9亿农民轻装前进。我国总体上到了以工促农、以城带乡的发展阶段

　　全国有11个省市先后出台了以建立城乡统一的户口登记制度为主要内容的改革措施，各地进一步清理取消对进城就业农民的限制性规定和不合理收费。

　　近日，农业部部长杜青林就表示，农业部已规划了明年要重点推进的现代农业和新农村建设示范、粮食综合生产能力提升、优势农产品产业带构建、禽流感等重大动物疫病防控等“十大行动”。发展粮食生产莫要“谷贱伤农”

　　稳定发展粮食生产，成为发展改革委提出的明年建设社会主义新农村的一项重要任务。明年国家将继续对短缺的重点粮食品种实行最低收购价政策，稳定发展粮食生产。继续提高农业综合生产能力，努力使粮食总产量保持在今年的水平。稳定粮食种植面积。深化粮食流通体制改革，健全中央和省级粮食储备调节和调控机制，充实地方粮食储备。

　　“谷贱伤农”是农民最担忧的事情。近两年来国家进一步加强了粮食宏观调控，实施了主要粮食品种主产区最低收购价制度。同时国家采取措施，防止粮价上涨过快。水、路、电、信

　　通到农民家

　　中央经济工作会议指出：加强农村基础设施和社会事业建设，加快推进农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设。水、路、电、信将逐步通到农民家。

　　目前符合标准的农村饮水困难问题基本得到解决，下一步工作重点将从解决饮水困难转向解决饮水安全。

　　今年初，国务院审议通过了《农村公路建设规划》，明确了今后中国20年农村公路建设目标。到2020年，我国具备条件的乡、镇和建制村，要全部通沥青或水泥路，让农民兄弟走上油路和水泥路。

　　电网方面，政府将采取发展小水电等办法，解决远离电网、偏远山区的近3000万无电人口的用电问题。政府通过中央国债资金、地方政府补助的方式，已经投入50亿元，解决了700多个乡镇、约300万偏远地区人口基本用电问题。这一工程还将继续下去。

　　在“十一五”规划中，我国农村通信发展目标将为“村村通电话，乡乡能上网”。政策、投资、经费更多向农村倾斜

　　教育部负责人表示，争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到免费教科书和住宿生活补助，力争到2010年在全国农村地区全部实行免费义务教育。

　　明年新型农村合作医疗试点的县（市、区）将由目前占全国的21％扩大到40％左右，中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元，地方财政也要相应增加补助。

　　此外，国家还将逐步建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。