民生2005 民心工程惠及百姓生活

　　“民惟邦本，本固邦宁”。大到一个国家，小到一个村落，只有人民群众的全面发展，才是我们努力的目的。

　　就业再就业、农民减负增收、公共卫生、农村教育扶持、济困助残、城乡饮水……一件件关乎民生，事事牵动民心。在全省经济工作会议上，省长季允石宣布：今年“十项民心工程”年度目标如期实现。

　　城镇新增就业42万人

　　今年全省城镇新增就业42万人，转移农村劳动力160万人次。前三季度，城镇新增就业37.5万人，下岗失业人员再就业16.9万人，“4050”人员再就业4.6万人，均超过年度调控目标。城镇登记失业率为3.9%，比年初回落0.13%，控制在4.6%的调控目标之内。

　　农民减负增收

　　在平乡县柴口村农民张增礼家门口，那副今年春节贴上去的对联至今仍在，上联是“两减免三补贴惠及百姓”，下联是“解民意顺民心执政为农”，横批———减负万岁。

　　张增礼的对联代表着农民对党的政策的感激。今年，减轻农民负担的政策继续深入落实，不折不扣地把“一降三补”政策落实到村到户，同时控制农资价格过快上涨。

　　此外，由于各种惠农政策的落实和农业综合设施水平的不断提高，再加上农业结构调整步伐加快，前三季度，我

　　省农民人均现金收入2661.3元，增长17.7%，同比加快2个百分点，是1997年以来同期最好水平。预计今年农民人均纯收入3480元，增长10%。

　　公共卫生体系

　　积极推进

　　按照集中财力办大事、有所为有所不为的原则，各级财政部门进一步调整财政支出结构，积极筹集资金用于公共卫生体系建设，重点支持农村卫生基础设施建设、疾病预防控制和传染病救治体系等项目建设。目前，142个疾控建设项目和106个医疗救治项目基本完成，以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生基础设施项目开始建设。这些措施提高了我省突发公共卫生事件的应急能力。

　　农村教育大有改观

　　今年，全省消除农村中小学危房97万平方米，撤并中小学2702所。落实“两免一补”资金2.4亿元，资助贫困中小学生133万人。现代远程教育工程进展顺利。中等职业学校招生40万人，超额完成国家任务。此外，我省还在全省高校遴选24个强势特色学科进行重点建设。

　　25万人温饱得以解决

　　今年，中央下达和我省配套扶贫资金12亿元，解决25万人的温饱问题。

　　与此同时，我省扶贫工作方式也发生了重要改变———从2005年到2007年底，我省扶贫工作将变过去的单兵作战为集团帮扶，即安排省直单位、大中型企业、大专院校(科研单位)、经济实力较强的县(市、区)四个方面的力量，共同帮扶一个重点县(区)———这就是“四帮一”扶贫工程。

　　今年5月，全省共抽调135个省直单位、101个企事业单位、54所大专院校、2个设区市、39个经济实力较强县(市、区)的干部，组成52个扶贫工作队，直接帮扶52个扶贫开发工作重点县、500个重点村。

　　“村村通”通村村

　　今年年底，全省将实现乡乡通油路、村村通公路、90%的行政村通油路；大力实施“村通电话”工程，实现所有行政村通电话。

　　随着以“村村通”工程为重点的农村公路建设的发展，“十五”以来，我省农村公路建设进入历史上发展速度最快、建设规模最大的时期。

　　今年，我省深入实施《建设文化大省规划纲要》，广电综合信息网络整合全面推进，省市两级资源整合基本完成。全省已累计投资8000多万元，解决了6630个行政村的广播电视覆盖问题，全省广播和电视综合人口覆盖率分别达到98.43%和

　　98.39%。