一年工作如何 徐汇请市民打分

　　早报记者 姜丽钧责任编辑 李道权

　　今后，徐汇区政府部门一年的工作成绩将由市民、人大代表和公共事务专家对其工作效能进行打分。

　　在对四个政府部门进行了一年试点后，本月，徐汇区全部政府部门的绩效评估工作

　　先期在4个政府部门进行试点

　　“政府部门的工作被细化成一个个具体的项目，实施前以预算分析进行申报立项，完成后借鉴项目评估的形式进行效能评价。”徐汇区绩效评估办工作人员表示，将绩效评估体系全面引入政府部门是一次全新的尝试。

　　2004年初，徐汇区监察委员会等8部门组成了绩效评估办公室。在与上海交大相关课题组拟订整套绩效评估框架后，徐汇区率先在区劳动局等四个政府部门进行试点。

　　经过试点，今年7月，徐汇区正式公布《徐汇区政府绩效评估实施办法》。《办法》首次以规范性文件的形式将绩效评估制度确定下来。

　　除以文件形式将绩效评估制度确定下来外，徐汇区正式启动全区政府部门绩效评估，将51个区政府工作部门、派出机关、镇政府以及依法具有管理公共事务职能的组织全都纳入了绩效评估体系。

　　项目预算超标也可能影响绩效

　　在徐汇区绩效办看来，评估是以实际工作“痕迹”挤去政绩泡沫。

　　“自从实行绩效评估后，工作完成的时间节点都被记录在电脑里，现在我们每天都写工作日记，将所做的具体工作内容记录下来，作为接受绩效评估的依据之一。”徐汇区一政府工作人员表示。

　　据了解，目前，徐汇区政府部门的绩效评估工作全面展开，政府部门被服务对象及市民、人大代表、政协委员、公共事务专家等都有权为政绩打分，相关的调查问卷已经全部发放到调查对象的手上。不同于传统的是，被评估的部门即使如期完成了工作目标，也不意味着就能在评估中取得好成绩，绩效评估体系还要从资源投入、实际成果和制度建设等方面进行全面评估。“政府部门不能光以政绩说话，还要看项目实施过程中有没有资源运用过多的现象等。”徐汇区绩效评估办副主任张国光表示，如果超出立项预算，或以消耗大量的社会资源的代价来换取成绩，这并不是一个高效、职业化的政府。

　　评估得分将统一进行公布

　　据了解，评估工作将在本月底全面完成，评估结果将在徐汇区网络平台上公开。“除了为每个部门提供一份全面的评估报告外，政府机构的绩效都将以百分制的形式打分，分数将在网络上公开。”相关负责人透露说。

　　在徐汇区不少政府部门眼中，这样的绩效排行榜让他们感觉到明显的压力。对此，张国光表示，绩效评估的目的在于促进政府部门改进管理提高效能，因此评估将针对存在的不足提出改进建议，而对工作中存在的明显问题，还会要求责任部门在一定期限内进行整改。

　　据了解，徐汇区政府部门绩效评估工作今后将每半年进行一次，时间定在6月和12月。作为奖惩体系，区绩效评估办还制定了细则，被评估部门年度绩效评估的结果还将列入该部门年度目标考核总分。