2005:河南大笔写辉煌(上篇)

　　2005，河南实现了新跨越。

　　2005，快速发展的河南已站在新的历史起点上，生机勃勃的中原大地处处写满辉煌。

　　“十五”收官之年的2005年，我省主要经济发展指标均超出预期，实现了经济规模

　　河南:经济大省大步迈向经济强省

　　2004年底召开的省委工作会议明确指出，河南经济发展已进入全面提速的阶段。省委书记徐光春提出，要保持经济社会发展的良好势头，必须坚定不移地坚持科学发展，坚定不移地坚持宏观调控，坚定不移地坚持改革创新，坚定不移地坚持以人为本。

　　正是牢牢坚持“四个坚定不移”，河南保持了平稳快速发展的良好态势，实现了又快又好发展。

　　看，这些熠熠闪光的数字标注了河南在全国的坐标:

　　据预计，全省生产总值增速居全国第4位，高于全国平均水平4个百分点以上；规模以上工业增加值增速居全国第3位，高于全国平均水平6个百分点以上；城镇以上固定资产投资增速居全国第3位，经济增长在全国竞相发展的格局中保持了中原崛起的良好态势。

　　还有一个标志性的数字:全年生产总值预计将突破10000亿元，河南将成为继广东、山东、江苏、浙江之后，全国第五个生产总值超万亿元大省。这表明，河南已跨入全国经济总量的第一方阵。

　　2005年8月，胡锦涛总书记来河南视察，看到河南城乡面貌一新，科学发展观的生动实践正在全面展开，中原大地处处是政通人和、百业兴旺的繁荣景象，非常高兴，他明确要求河南要实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。

　　总书记的话，既是对河南发展成就的充分肯定，也是对河南提出了更高的发展目标。

　　农民:人逢喜事精神爽

　　2005年，作为全国最大粮食主产区的河南，粮食生产又传捷报:全省粮食总产创历史新高，首次突破900亿斤。这是河南为确保全国粮食安全、向国家交上的一份满意答卷。

　　农业的兴旺，让我省的食品工业有了广阔的发展空间。12月12日，中国工程院4位院士，对蓬勃发展、在全国占据大片市场的河南食品工业赞叹不已。到2005年，河南新增粮食加工能力400万吨、肉类加工能力60万吨，总能力分别占全国的比重达到15.5％和11.8％。速冻食品和方便面、肉制品等产品市场占有量居全国第一。

　　在确保国家粮食安全的基础上，各级党委、政府怀着对7000多万农民的深情，狠抓农民的增收。各项惠农、利农政策接连出台，广大农民喜事不断。

　　2004年12月21日，省委书记徐光春郑重宣布:从2005年起，我省全免农业税。仅此一项，全省农民减负增收29亿元。

　　此后，一个个有助农民增收的利好消息陆续传向中原的乡村田野。良种补贴、农机补贴、粮食基地建设、农业综合开发等支农资金持续增加，让农民得到更多的实惠。

　　原阳县太平镇雁李村贫困户张庆朋今年特别高兴:“8岁的闺女上小学免了80多元的学杂费和课本费，两亩地免了农业税60多元，良种补贴20元，困难户补助每月25元，还参加新型合作医疗，看病也有照顾……”他说，做梦也没想到会有这么多好事，这日子是越过越顺心！

　　在省委、省政府大力倡导下，发展劳务经济成为各地促进农民增收的重要举措。教农民一技之长、降低进城务工门槛、改善和保障务工待遇，提供就业服务，这些做法鼓励越来越多的农民走进城市，靠勤劳和智慧实现着“小康”梦想。今年，农民外出务工人数达到1550万人，比上年增加139万，农民的工资性收入已占到人均纯收入的一半以上。“林县建筑队”、“汝阳电子工”、“西华的哥”、“长垣防腐大军”，等等，优秀的河南人在全国打造出一批响当当的劳务品牌。

　　工业大省:掀起你的“盖头”来

　　一个振奋人心的喜讯从省委经济工作会议上传来:河南新兴的工业大省地位基本确立。

　　这是省委、省政府基于对河南工业基础、发展态势和发展预期作出的科学判断，是在深入调研、深刻思考、正确把握和引领工业发展的过程中得出的准确结论。

　　有力的“论据”印证着这一结论:

　　河南的工业增加值远远超过了人们印象中的工业大省辽宁、湖北等，位居全国前列。

　　河南的工业生态，犹如“茂密的森林”。双汇集团稳做全国食品工业的头把交椅；安钢、洛炼、金龙、神马、新飞、安玻、科迪等一大批优势“名牌”企业，驰名海内外。百户重点企业挑起了河南工业的大梁，整体实力不断增强。

　　河南的方便面、饼干、速冻食品、肉制品、氧化铝、电解铝等一批产品的市场占有率居国内首位，我省已成为全国最大的粮食加工、畜禽加工和铝工业基地。

　　河南今年销售收入超100亿元的企业将达到5家。全省规模以上工业企业实现销售收入将突破9000亿元、利润突破500亿元、利税突破1000亿元，分别是2002年的2.3倍、2.8倍、2.4倍。规模以上非公有制工业企业，对全省工业增长的贡献率达到63.9％，成为拉动工业经济增长的主要力量。速度与效益相统一，工业与农业相协调，我省成为新兴工业大省的地位基本确立。

　　当人们还习惯于用“农业大省”来形容和定位河南时，一个发展迅猛、增势强劲、生龙活虎的工业大省悄然揭开了不再朦胧的面纱。

　　取得这样的成就，得益于省委、省政府的正确决策。省委书记徐光春曾形象地把工业化比作是河南经济社会发展的“引擎”。针对河南工业发展的实际，徐光春指出，要加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，坚持先进技术的引进和消化、吸收、创新相结合，发展精深加工产品、终端产品和高端产品，延伸产业和产品链条，提升产品产业档次。省长李成玉一直关注着几大支柱产业的发展壮大，并多次要求，要培育一批大型企业、企业集团和产业集群，促进生产要素向优势企业、优势产业和优势区域集中。

　　在省委、省政府的正确领导下，有着良好工业基础和较为完备工业体系的河南，继续牢牢抓住工业龙头，加力使劲，奋力探索工业兴省的新路子，正在步入工业化的加速发展时期。

　　城市:风景这边独好

　　近日，漫步郑东新区，只见道路四通八达，城市公园美景各异；CBD中央湖碧波荡漾，映衬着林立的高楼；河南艺术中心风韵初现……据称，郑东新区到年底人口聚集规模将达到10万。意大利格拉姆、德国麦德龙、北京万通、深圳万科、上海绿地、天津顺驰、浙江绿城、浙江中义、广东香江等地产界、物流界大亨抢滩入驻。郑东新区“三年出形象”的目标基本实现。

　　郑东新区的建设是省会建设的精彩之笔，也是全省城镇化建设的缩影。

　　中原崛起看郑州。让郑州昂起“龙头”，成为我省推进城镇化进程的“重头戏”之一。郑州市不断优化城市空间布局，高起点规划，加快城市产业发展和基础设施建设。预计今年年底，郑州城镇化率可达到59％，生产总值占全省的六分之一、财政收入占全省的四分之一。如今的郑州，绿树成荫、道路宽阔、景色宜人，人们无不惊叹:“没想到郑州发展这么快，变化这么大！”

　　中原城市群竞相发展，其生产总值占全省的比重达57％，整体发展优势和辐射带动能力逐步显现。洛阳新区目前已有34条道路竣工通车，并同步完成通讯、供电、供水等公用基础设施建设，区内投资31.5亿元的一批骨干工业项目正在紧张建设，一个生态环境优美的现代化新城区初显轮廓。漯河市大力发展食品加工业，成为全国第一个“中国食品名城”。开封、平顶山、安阳、许昌、南阳等城市也不甘落后，新区建设同样热火朝天。

　　城镇化进程的加快，有力带动了城镇基础设施和公共服务设施的投入，不仅推动了城镇二、三产业的扩张，保持了投资对经济增长的持续拉动，而且创造了更多的就业机会，吸纳了大量农民进城，提升了城乡居民的生活质量，扩大了消费市场。

　　现在，我省已形成了以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山、济源等9个城市在内的城市密集区，以郑州为中心，1小时至1.5小时通达的交通网络基本形成。

　　到年底，我省的城镇化率将达到30.5％，比上年提高1.6个百分点。

　　基础建设:幸福你我他

　　疾驶在河南四通八达的高速公路上，到过河南、途经中原的外省人都会感叹河南的巨大变化。“中原通，神州通”，“通衢河南”让南来北往的人们感受到了出行的便捷畅通。2005年，河南高速公路新增通车里程912公里，通车总里程达到2670公里，居全国第四位。高速公路路网主框架基本形成，18个省辖市全部通达高速公路。

　　高速公路的发展，仅仅是河南快速发展的一个亮点。

　　回眸2005年，人们常用“没有留下遗憾”来谈论基础建设和重点项目建设。到11月底，全省城镇固定资产投资完成2985.7亿元，增幅高出全国平均水平16.9个百分点，这些投资，办成了不少多年想办而没有条件办的大事。

　　值得称道的是，这种增长是在我省认真贯彻国家宏观调控政策，在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，不断优化投资结构的情况下实现的。

　　电力建设进展迅速。全年新增电力装机450万千瓦，年底发电总装机超过2850万千瓦，居全国第四位。

　　燕山水库、南水北调穿黄工程及涡河治理等一大批水利项目的开工建设，全省水利基础设施“强筋壮骨”，防洪除涝能力明显提高。

　　21个重点社会事业项目预计完成投资15亿元，人们看到，郑大、河大新校区陆续建成，新郑国际机场扩建、省艺术中心建设正在加快进行。医院病床增加了，城市污水、垃圾处理有了新设施，城市天然气管网更健全……各项投入都使城乡居民的物质文化生活发生着可喜的变化。

　　城乡群众:得实惠最多

　　2005年，广大人民群众更多地享受到了改革发展的成果。

　　今年5月，省委书记徐光春代表省委、省政府郑重向全省人民承诺:进一步解决好农业税全免、农村贫困家庭子女入学、农民就医难、群众饮水安全、村村通柏油路、艾滋病患者及其家庭的救治救助、下岗职工再就业、困难群体的救助、提高农民致富本领、外出务工人员中党的建设等事关群众切身利益的十件实事，让群众享受到实实在在的利益。

　　如今，这十件实事已件件落实，广大群众特别是农民群众广为受益。

　　在农村，义务教育“两免一补”的资助面和投入资金的总额均为全国之首；480万平方米的农村中小学危房和1107所乡镇卫生院改造任务提前完成，全省七分之一的农民参加了新型合作医疗；三级疾病预防体系和医疗救助体系建设任务全面完成；63个县(市)的贫困农民享受“低保”。

　　在城镇，全省新增城镇就业人口113.38万人；下岗失业人员实现再就业51.9万人，“4050”人员有14万人重新上岗。城镇就业再就业全年目标提前超额完成。

　　……

　　“用发展来赢得尊重，用发展来赢得美名，用发展来赢得幸福。”省委书记徐光春的殷切寄语，全省干部群众正在躬身践行，也是河南奋力实现中原崛起，走在中部地区前列的必然要求。

　　2005年，是辉煌灿烂的一年；2005年，是硕果累累的一年。它必将在河南的发展史上留下浓墨重彩的一笔！②7

　　□本报记者李晓玮朱殿勇