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中层干部有三种角色


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日07:34 中国宁波网-宁波日报

  同一个人,在不同的场合,有着不同的角色。比如一位男性处长,在局长面前是下级,在科长面前是上级,在父母面前是儿子,在孩子面前是父亲,在妻子面前是丈夫,在老师面前是学生,在营业员面前是顾客,在居委会干部面前是居民,在孩子的教师面前是家长,等等。

  不久前,在一份内部刊物上看到一篇没有署名的文章,其中提到“管理者的三个代

表”:即在下属面前代表公司,在老板面前代表下属,在同僚面前代表部门。这个说法,形象地把企业管理者的角色概括出来了。我想,只要对上述说法稍做改动,就可以应用到党政机关、企事业单位里的中层干部身上。就是说,中层干部在工作中也有三种角色:在上级面前代表下级,在下级面前代表上级,在同级面前代表部门。

  在上级面前代表下级,是说要在上级面前反映下级的意见和要求,使上级能够了解下级的思想、工作情况,和各项决策的贯彻落实情况,以便适时做出进一步的决策,或调整。可是,有一些中层干部,不仅不在上级面前反映下级的意见和要求,反而一个劲地说上级的好话,对下面的情况,也是只说上级爱听的,不说上级不爱听的。结果是,上级不了解群众的真实思想,不清楚决定、政策在下面产生的真实效果,在错误的道路上越走越远。这样的中层干部,比较能讨某些主观主义严重的上级的欢心,却会给工作带来危害。

  在下级面前代表上级,是说在下级面前,要宣传、执行上级的决定。如果决定对有些下级的利益带来损害,要做好解释说服工作。如果从下级的意见中,确实发现上级的决定有不合理之处,在执行的同时,积极向上级提出,但在上级采纳之前,还得按上级的决定去做。可是,有一些中层干部,不仅不向下级做说服解释工作,反而和下级一起发牢骚、搞对策,使上级的决定难以实施,同样给工作带来危害。

  在同级面前代表部门,是说在同级面前,应该维护好本部门的利益,包括尊严和形象。同一级别的部门之间,是兄弟关系,协作关系,也是竞争关系。所以,同级之间接触,要宣传本部门的职权、业绩和部属的优点。当部门之间发生矛盾时,如果错在本部门,就要立即改正,这也是对本部门声誉的一种保护;如果错在对方,就要坚持自己的意见。这样,不仅能有效保护本部门员工的利益,也有利于维护整个组织的有序运转。如果双方因此互不相让,可提交上级按有关规定协调解决。可是,有些中层干部,常在同级面前叹苦经,埋怨下级,结果被别人看轻。当与别的部门发生冲突时,有些中层干部要么专横霸道,无理争三分,要么无原则退让,所谓委曲求全,结果导致部门与部门之间矛盾激化,或组织内部运转失调,当然也给工作带来损害。

  上、下之间,谓乎中。中层干部,可以理解为既有上级、又有下级的干部。按照这样的定义来衡量,在企事业单位,除最上层的领导如总经理,最下层的干部如办事员外,其他部门经理、分厂厂长、分公司经理,包括副职,都可以看作中层干部;从行政系统来说,除最上层的领导如中央,最下级的领导如村干部外,其他省部级、厅局级、县处级、乡科级的干部,包括副职,也都可以看作中层干部。按照这样划分,全国干部中,中层干部可能占了大多数。如果这些占大多数的中层干部,都能扮演好上述三种角色,那么,目前普遍存在的管理混乱、低效的现象,就能去掉大部分。


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