牢固确立“公正司法、一心为民”指导方针积极推进经济社会协调发展

　　本报12月13日讯（记者 何淼玲 通讯员梁建军雷平元）12月8日至12日，最高人民法院院长肖扬在省委常委、省委政法委书记李江，省高级人民法院院长江必新的陪同下，就“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动在湖南进行督查和调研。肖扬强调，各级法院要牢固确立“公正司法、一心为民”的指导方针，树立社会主义的司法理念，充分发挥人民法院的审判职能，逐步建立规范有序、公正高效、清廉文明的司法新秩序，积极推进经济社会的协调发展。

　　省委副书记、省纪委书记孙载夫，省委常委、长沙市委书记梅克保陪同了在长沙的考察。

　　肖扬一行8日上午抵湘，当天下午即来到省人大常委会机关。在省人大常委会副主任周时昌的主持下，肖扬一行与在湘的部分全国人大代表和省人大代表座谈，专门听取了他们对于“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的意见和建议。然后，肖扬一行深入长沙、岳阳、株洲三市中级人民法院和部分基层法院、法庭，听取汇报，召开座谈会，与基层法官谈心，详细了解情况，进行了深入的督查和调研。

　　9日上午，肖扬一行风尘仆仆地赶到岳阳市中级人民法院。在该院法官接待室，墙上张贴的“交心，交流，不交易；说理，说法，不说情”14个大字，引起肖扬的极大兴趣。他说，这14个字简单明了，贴近群众，把法院应该做到的行为都归纳了，这个提法值得向全国推广。在视察株洲市中级人民法院后，肖扬用“深、细、实”3个字评价该院的工作，勉励该院争创全国模范法院。在长沙市芙蓉区人民法院、长沙县人民法院跳马法庭督查和调研中，肖扬对芙蓉区法院遴选法官以及实行法官助理制度等改革措施给予充分肯定，对跳马法庭认真对待人民群众的意见并及时进行整改给予高度评价。他反复强调，80％的法官在基层，80％的案件在基层，80％的问题也出在基层，一定要加强基层法院和法庭建设，确保无钱的人打得起官司、有理的人打得赢官司、打赢了官司的当事人权益能得到及时兑现。基层法院和法庭办案要以调解为主，做到能调则调、当判则判、判调结合、案结事了。

　　12日，肖扬一行听取了省高级人民法院院长江必新关于全省法院工作以及湖南法院系统开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动情况的汇报后，充分肯定了湖南法院的工作。他说，在湖南省委的正确领导、人大的有效监督、政府和政协的大力支持下，经过广大法官和其他工作人员的共同努力，湖南法院的工作有了新的变化、新的发展。特别是2004年6月省高院新的领导班子调整后，围绕大局抓审判，围绕廉洁抓队伍，围绕公正抓质量，围绕成本抓效率，围绕规范抓管理，围绕“七化”抓基层，思路清晰，目标明确，措施有力，效果明显，在很短的时间内，重新树立了湖南法院、法官的形象。

　　对我省法院下阶段的工作，肖扬提出以下几点要求：各级法院要认真学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、中央政法工作会议精神，牢固确立“公正司法、一心为民”的指导方针，树立社会主义的司法理念，充分发挥人民法院的审判职能，积极推进经济社会的协调发展。要加大解决申诉难和申请再审难问题的力度，认真解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，使人民群众信赖司法、参与司法、尊重司法、维护司法。要继续深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，通过加强人民法院制度建设，全面规范司法行为，防止权力失范，建立案件质量评查体系，增强司法能力，提高司法水平。各级法院要争取今年内抓好制度的完善，明年抓好管理的定型化，2007年突出规范效果的扩大和工作模式、运行机制的巩固，形成公正有序的执法习惯和工作氛围。同时，要以执行《法官行为规范（试行）》为契机，革除一切不良习气和不良行为，逐步建立规范有序、公正高效、清廉文明的司法新秩序。

　　在湘期间，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、省长周伯华看望了肖扬。