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公布房价成本清单再探讨:公布到底难在哪?


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日08:04 新华网

  房价成本是一个非常复杂的集合体,并且项目间差异性较大,同时还有软资产、品牌等组成部分,特别是现在的商品房,追求品质、功能完善以及个性化成本构成越来越难衡量。

  成本难计算

  万科的房子,一般要高于同地段的商品房价,但却被市场广泛认可,其成本构成不仅

有多年精心投入打造的品牌成本,还要包括后期使用过程中对物业管理费的补贴或对会所俱乐部、班车的补贴等。又如正在北京热销的星河湾,不仅装修费用昂贵,其园林景观中的树种、石头以及土壤更新成本都很难核算。而一些项目聘请国外的规划设计、园林景观设计机构或设计大师几次变更方案的成本更无法用标准定额来测算,有些项目这部分成本已占到很高的比例。另外,现在很多城市虽然名义上是熟地出让,但实际上地上物并没有及时拆除,有些开发商支付地价款几年后还无法拿到土地,这种资金成本也很难简单地以招拍挂价格进行测算。

  还有融资成本也比较难核算,开发企业的自有资金部分中,有很大一部分是自筹资金,即除了向银行贷款外,还有相关数量的资金,特别是交纳土地出让金的部分,是靠开发企业自筹的,这部分融资承诺的利率一般要远远高于贷款利率,这部分成本,开发企业一般不愿意对外公开,也就很难真实核算。

  利润要以综合成本衡量

  房地产项目的另一个特点是开发周期较长,一般要2-3年时间,如北京某大型经济适用住房小区,在一期投资中,就包括了整个大区的基础设施配套,如果以成本来核算,可能就是亏损的,但从后期开发项目看,因大配套已在过去项目中完成,这部分投入就会很少,利润率就会很高。最重要的一点是,从世界各国来看,房地产行业是个高风险的行业,按开发商报价或者是按销售价格测算的利润是假定项目全部销售,一旦项目销售不畅,或者空置,这种投资风险是巨大的。有时,一个企业同时投资几个项目,其中有的利润高,有的却亏损,从一个企业来看,应从其综合成本收益来衡量利润,而不是以一个产品或一个项目,就像不能以长虹企业的等离子电视核算企业利润一样,应以企业各种品牌所有产品综合测算成本利润,又比如,有些汽车厂家的小轿车非常热销,但整个企业年度核算却是亏损的,因此,单纯以一个项目去评价企业的利润率,不尽合理。

  行业间差异较大

  房价高低是一个市场接受的过程,就如名牌化妆品、名牌服装一样,政府不会因为其价格远高于成本就去通过核定其成本来降低其定价。又比如钢材、汽车、煤炭、珠宝等行业的成本及利润,是不是政府物价部门也应全部对外公开呢?还有诸如中小学特别是大学教育收费的成本清单又如何界定与公布?据测算,一个大学生四年受教育支出相当于农民35年收入总和。一名病人住院治疗费少则几万多则几十万,每一项支出中虽然是清单名目清晰,但其中多数项目已含了可观利润。

  事实上,不论是房地产企业还是其他企业,都会根据市场需求决定盖什么档次的房子,生产什么档次的产品,从而采取不同的价格策略,这是市场经济下企业的自主行为。政府应该做与政府职责密切相关的事情,在房地产市场上,就是要一方面促进市场化、商品化进程,另一方面要加大对低收入家庭的住房保障力度,让低收入家庭可以买到能支付得起的住房,而这一部分带有政策性、保障性的住房,则应政府核定成本、公布指导价或限价销售。

  至于社会上普遍认为的开发商存在超额利润问题,政府可以通过税收手段进行调节,即一方面严格处理偷漏税问题,另一方面对暴利征收调节税,如土地增值税等,即用经济手段进行财富的再分配,通过增加的税收收入来增强政府改善低收入家庭住房条件的能力。

  公布房价成本是否难以操作?

  一些开发商和学者提出,公布房价成本涉及到多个部门根本无法操作。北京市国土局办公室副主任靳京在接受《新京报》记者采访时表示,房价成本大致算主要由土地成本、建安成本、其他税费等三大块组成,虽然简单,但北京有4000多家开发商,每一个开发商的楼盘开发成本不一样,真正公开房价的成本清单,就工作量来说是非常大的,并且需要足够的网络资源支持。

  新华社报道福州市物价局公布房价成本及“房价成本揭秘”调查以来,引起社会各界的强烈反响,有关部委予以回应和支持,认为公布房价成本清单,还购房者知情权,是非常有意义的。但也有一些开发商提出质疑甚至表示反对,认为这一做法会侵犯商业秘密,称供求关系决定价格,只要房子能卖出去,再高的价格也是合理的。

  自福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,江苏、浙江等地相继传出开始推行公布房价成本清单的消息。“清单”公开命运如何?记者在浙江和江苏两地进行了追踪调查。

  目前全国仅有福建福州、江苏、浙江等少数地方进行了公布房价成本的尝试,而且也遇到了相当大的阻力,个中情形不能不令人生疑。作为房屋产品的消费者,人们不但迫切想知道房价的真实成本,而今看到“要不要公布房价成本”竟然演变成为一场火爆的争论,人们更是迫切想知道,那个被“上帝”拼命掩盖起来的房价成本,莫非隐藏着什么惊人的秘密?一旦将各地房价成本的真实数据公之于众,将会暴露出多少“难言之隐”?

  自福州市物价局7月初向社会公布房价成本清单后,江苏、浙江等地相继传出开始推行公布房价成本清单的消息。“清单”公开命运如何?记者在浙江和江苏两地进行了追踪调查。(来源:中国经济周刊)


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