卫生局长批民工医院　谁影响了谁的形象　

　　社论

　　赵华琼，无疑是2005年感动了中国的一个名字。这个弱女子，以今日社会罕见的爱心和担当，在杭州开设了中国第一家民工医院，但低廉的医药费用让医院濒临倒闭。在媒体广为报道之后，无数国民致电赵华琼愿慷慨解囊赞襄善举——他们被触动，被感动，而最终决定有所行动。但是，并非所有人都如此，杭州市西湖区卫生局局长杨专成却要拍案动怒，

　　这样扣帽子的定性已经多年不见，所以想必也应当不为大多数民众所习惯和接受。事实上，无论赵华琼及其诊所有没有具体违规犯法的行为，她关爱农民工这一城市困难阶层，她确凿地廉价用药甚至不惜自我亏损，有严肃的新闻报道可查确，有具体的患者提供实证，呼应的正是弱势群体与医疗费用两大民间疾苦之声，理当被视之为道德风尚之标杆、和谐社会建设之表率；而且赵华琼急病患之所急、援病患之所缺，更是当前社会久为诟病的医风医德之纠正，而以私人代行政府缺位的义责，堪当卫生系统的先进代表。若论影响，显然这一些才是主流与真相。

　　所以，杨局长不可擅自以整个卫生系统的代言人自居，亦万不可拿“为民执政”这样的重器来垫脚施压个人。他所能代表的，只是他自己，至多还有他领导的西湖区卫生局的“面子”，在万众瞩目中感觉到了“不爽”。

　　当然，这是一个建设法治社会的时代，我们不能回避赵华琼被指责的那些违规行医嫌疑。不过，我们同样相信赵华琼面对这些指责所一一作出的解释:跨科给儿童看病，是因为孩子的农民工父母已经没钱去其他“高价”医院了；狂犬疫苗是患者自带，而赵考虑到民工没有条件保存，便留下来保存在诊所冰柜里；到期药品乃是卫生局在诊所开张第二天突击查获，但那是赵从老诊所搬过来的两箱药，因为时间紧张，还没来得及清理。在网上发帖留言的网友，无一例外地对赵华琼深信不疑，想必也并非仅仅凭借善良的主观，客观的逻辑也简单明确地指出——如果是为了赚利润，医疗执照在手，赵华琼只需稍稍地遵循业内收回扣、开药、收费等种种“潜规则”即可，或者如赵自言“将科室承包出去”就可挣大钱，何至如此这般？

　　倒是杨局长口口声声的“依法办事”令人心寒。法律者也，乃是实现和维护社会正义的工具。赵华琼的民工医院，着眼于弱势群体的根本利益，乃是以个人之力而望对社会正义有所匡扶。法律固然并不因此就允许好心办坏事，但法律的制订者与执行者，却理当尽力声援这种民间的意愿与努力。所以，对于赵华琼诊所的行医违规之处，行政主管部门有理由施以行政处罚，却更有理由让事主和社会看到这处罚背后的善意与帮助——如对同样程度的违规细节，在合法伸缩范围内从轻处罚；又如在行政处罚之后，还能主动呼吁儿科医生加盟“崇一医疗门诊部”等等。

　　杨专成说:“我们查了她4次，只罚了1次。”这其中不知是不是也曾有过手下留情的考虑。但赵华琼对于主管部门的不满却也是显而易见的。这中间的恩怨，固然复杂，但就大是非来说，我们可以从赵违反规定的若干事例中，更看到温暖，从卫生局长要诉诸法规的狠话里，却看到了冷漠。于是，只怕是杨局长影响了要“为民执政和依法办事”的卫生系统的形象。还有，赵华琼在负债行医行善的同时，却被主管部门的政府官员指斥为“只求利润”的人，应该说，杨局长还影响了赵华琼的形象。