“生存证明”：“规定”太随意

　　漫画林绍灵

　　分明活人一个，要办医疗保险却要公安机关给自己出具一份“生存证明”，广西北海市退休干部老郭日前向记者投诉了这一咄咄怪事（昨日新华网）。

　　到哪里办“生存证明”？这是个问题。社区工作人员没听说过，不让办；派出所只出具死亡证明，从来没有出具过“生存证明”。“生存证明”真是个折腾人的证明。

　　人是否活着，看一看本人或打听一下就可，用得着开“生存证明”吗？退一步说，“生存证明”就能证明“生存”吗？演绎下去，可能会本人去人家不承认，拿着“生存证明”去人家才买账。很显然，“生存证明”是个荒唐的规定。再一问，“生存证明”的源头在哪里？又是谁最先规定的？适用于哪些方面？答案恐怕是天知道。用不着翻箱倒柜找材料就能证明这是个馊主意，是某个领导或是某几个领导关起门来不假思索就出出来的。

　　据说，开“生存证明”是“北海市社会保险基金经办中心”要求的，还专门发了个通知，要求２００３年１２月３１日前参保的用人单位在此日期前办妥医保关系的退休人员，“提供所在地公安机关出具的生存证明及身份证复印件”。不知道社会保险基金经办中心是出于什么目的（有目的也是为了方便自己），但规定的出台显然是缺乏周密考虑的，一拍脑袋就弄了。更令人奇怪的是，“经办中心”的工作人员竟没一个人看出有什么不妥；那些接通知的人想必不少，他们也就依葫芦画瓢，照着通知了。

　　规定的不可行是在“实践”之后，是在记者“关心”之后。当记者日前就此咨询北海市社保基金经办中心，接电话的一位女士说，不需要到公安机关开证明了。记者追问当初为何发这样的通知，对方说，告诉你现在怎么办就怎么办，问这么多干什么！蛮横的话语背后是理亏的示弱，骄横的态度是黔驴技穷的正常反应。我们也用不着多加指责，就那样。

　　“规定随意性”也是种病，这种病在各个实权部门多多少少都存在着。之所以“病”情潜伏，是由于极力维护自己的实权面子，是由于没有真正站到百姓的角度想问题。

　　有多少百姓看来的荒唐事，而那些经办人员却视若正常，这种视觉的错位，实质是有关职能部门的严重错位，应该引起我们的警戒。王军荣