本网讯陈蓓芬 记者陈东升 浙江省乐清市针对外来人口服务管理实践的要求，积极探索，建立专职队伍，拨出专项奖励经费，实行一站化动态服务管理。这一新机制运行至今半年来，取得了明显效果。
乐清市是我国“经济百强县”，全市有外来人口三十多万人。在“平安千村工程”建设中，该市把加强外来人口的服务管理作为一项重要工程来抓，从今年5月份开始，市里和
21个重点乡镇、490个重点村相继成立了外来人口服务管理机构，按照1∶500的比例，招聘了1269名专管员，基本形成了市、乡镇、村居三级外来人口服务管理工作网络。同时，由市财政拨出的专项经费，加上各乡镇财政配套拨款，全市共拨款1500万元用于外来人口服务管理奖励开支。
乐清市政法委副书记许大凤介绍说，在奖惩机制的推动下，目前，乐清市外来人口服务管理一改过去治安管理、出租房登记、计生管理各自为政的工作方式，代之以各部门下放权力、村外来人口服务管理室实行一站化一条龙综合服务。现在，外来人口办证件不再需要东奔西走，而是只要到本村服务管理室交上5元钱，就可办妥暂住证、计划生育证等一应证件。
在管理方面，各地也创新了许多新办法：如分片管理，将外来人口千人以上的村分成几片责任区，实行分片专人管理；如动态管理，专管员挨家挨户上门登记，及时掌握情况，做到“人来登记、人去注销”，每月对所有出租房进行一次全面核查，按时将信息上报录入公安、计生信息网络；如分类管理，将外来人口分成A、B、C三类，挂牌上墙，“好的提供服务，差的牢牢监控”。
乐清市委常委、公安局长胡松权说，不断趋向完善的外来人口管理系统，正在逐步发挥系统预警和核查提示两大基本功能，提高了对高危人群的监控能力，有力地推进了“平安乐清”建设。
