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“十一五”应重点扶优


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日12:21 人民网-人民日报

  雷平

  为了更加科学、准确地参与大政方针的决策,依法行使人民托付的国家权力,11月28日至12月3日,重庆市30名全国人大代表在全国人大常委会委员、重庆市人大常委会副主任金烈、副主任刘文带领下,听取了重庆市人民政府国民经济和社会发展“十五”计划执行情况的报告、重庆市发改委“十一五”规划编制情况的汇报,并对重庆西部永川市、荣昌县、

双桥区、大足县的农业、畜牧、职业教育、重型汽车、旅游五大产业中的25个市场或企业进行视察,听取了当地国民经济和社会发展的全面汇报。

  代表们表示,在明年3月举行的第十届全国人大四次会议上,他们将建议国家在“十一五”建设社会主义新农村的实践中,要重点扶持基础好、潜力大,社会服务面广的优秀产业:

  荣昌猪:中华品牌

  荣昌猪是中国三大、世界八大优良地方猪种之一,具有不可低估的遗传价值和经济价值。目前,荣昌县已建成30个养殖小区,每年外销种猪和仔猪200余万头,全县有3000多农民常年充当外销猪经纪人。荣昌因此而成为国家命名的地方良种猪保种县。然而,这个县具有82万人口,年财政总收入不足2亿元。

  代表们发现,上个世纪80年代初,四川省种猪实验站进行的遗传资源调查表明,荣昌猪血缘有35个,至今血缘只剩26个,保种形势十分严峻。代表们建议,国家应每年投入专项资金,对当地农民养殖荣昌猪的收入和经济效益实行承诺,保证保护区内禁止任何杂交,从而确保荣昌猪的优良品质。

  红岩车:重汽第一策源地

  重庆红岩重型汽车集团,是我国第一个高起点、高技术的重型军用越野汽车基地,也是我国重型汽车技术的第一发源地。40年来,红岩重型汽车在国防建设、国家重点工程建设和民用中立下汗马功劳。然而,红岩重汽2005年却只有1.3万辆的规模。

  代表们在公司老总的汇报中了解到,这个优秀产业遭遇了神仙打架百姓遭殃般的无奈。一是2005年开始执行汽车行业GB1589和GB7258两个法规,过分照顾准重型车(介于普通货车与重型车之间的一种货车,一般由普通货车加固,或拉大货箱而成),不利于载重汽车向大功率、低油耗、高效益发展;二是我国现行汽车产品执行的技术标准太多,并相互矛盾,执行难度大;三是国家多个部门要求的检测项目、检测依据多有雷同,但互不认可,造成很多检验项目重复进行,给企业带来很大的经济负担。

  代表们建议,一是将两轴、三轴、四轴货车的总质量标准改为20吨、30吨、40吨;二是有关部门要进一步规范汽车产品的国家标准、行业标准、地方标准;三是整合现有公告管理体系,减少汽车产品重复检验,切实减轻企业负担。

  川渝经济区:1亿人口的企盼

  改革开放以来,国家列出长三角、珠三角和环渤海经济圈,给予特殊政策和适度的资金支持,分别带动了我国中部、东南沿海和京津冀鲁地区惹人眼红的经济飞跃,带给一方百姓丰衣足食。重庆西部地区党委政府向在渝全国人大代表反映,企盼着国家“十一五”规划能把川渝地区列为一个经济圈,给予特殊的政策和适当的资金扶持。这个地区目前辖142个县级以上行政单位,20.28万平方公里,1亿人口。

  代表们认为,川渝经济走廊内有成都、重庆两个特大型城市,17个中等以上城市和16个小城市,是我国西部比较发达的地区之一,基础条件较好,发展腹地广阔,在产业结构、经济类型上有互补和合作空间,加强这些城市的交流和协作,加快发展,使川渝经济走廊成为产业密集带、经济核心区,辐射和带动周边加速发展,更能体现加快我国西部地区发展,建设和谐社会的大目标,有着重要的战略意义。

  《人民日报》(2005年12月14日第十三版)


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