不登记租房客身份证房主将被罚款或刑拘

　　“明年3月1日我国首部《治安管理处罚法》正式实施后，房主不登记房客身份证将被处以200元至500元的罚款或刑拘！”据悉，明年2月底前全省13万民警将就新法集中轮训一遍。昨日记者就该法中关系民生的部分采访了省公安厅相关负责人。

　　新法更关注生活小事

　　信息时报：《治安管理处罚法》对老百姓的生活有什么影响？

　　省公安厅：这部法规在内容上更关注百姓生活小事，增加了保护个人隐私权、居住权方面的内容：比如制造噪音干扰邻里生活，可处以200元至500元罚款；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处500元以下罚款或拘留；饲养动物干扰他人生活或驱使动物伤害他人，有可能被处以千元罚款或拘留等等。对于这些日常生活中发生的纠纷，如不及时处理，就有可能演变成刑事案件，给个人、社会带来更大的损害和危害。而《治安管理处罚法》规定这类行为可以给予治安管理处罚，会起到一般预防和特殊预防作用。

　　不登记房客身份证违法

　　信息时报：法规第57条规定，房主对房客的身份证件未做登记，将被处以200元至500元罚款，甚至是1天以上5天以下拘留。我省的出租业比较发达，这是不是标志着该法的施行，我省在出租屋管理上更为有效？

　　省公安厅：可以这样说。这是我国首次以法律的形式约束房屋出租行为。有了该规定，房屋出租要登记就成为法定内容，房主就有义务和责任向公安机关报告房客的违法犯罪活动，这一新增内容将用法律的形式，让更多的房主自觉协助公安机关进行出租屋的管理工作，对我省出租屋治安问题的改善将起到非常积极的作用。

　　新罚款额度随经济水平提高

　　信息时报：《治安管理处罚法》增加处罚对象和大幅提高罚款额度，如将个人罚款上限升至5000元，比原《条例》上涨了25倍，也把单位纳入了可处罚范围。这是为何？

　　省公安厅：据国家有关部门统计，1986年我国城镇居民家庭可支配收入是899元，2002年就已达到7703元，这个数字在我们广东就更高了。根据1986年社会经济环境制定的“1元至200元”的罚款标准对违法行为人已无法达到教育惩戒作用，无法体现法律的权威和威严。有的被处罚人这头交完罚款，那头又继续违法，毫无顾忌。提高罚款数额有助于使其自觉杜绝自身的治安违法行为。此外，“单位违法”是原《条例》的空白点，因此，《治安管理处罚法》中新增了追究单位和单位负责人违法责任的内容。时报记者刘妍通讯员杨英杰