“法治”为何与公意对立

　　孤胆女医力战医疗暴利，自创民工医院濒临倒闭——浙江女医生赵华琼倾其所有办民工医院的事迹经媒体报道后，在社会中引起强烈的反响，人们纷纷为她的爱心所感动。可近日当地卫生局领导却称，赵已经影响到卫生系统为民执政和依法办事的形象，斥其医院“没有儿科，却在不断地为民工小孩诊治疾病”严重违规。而记者在赵的医院看到，医院很多时候是无法拒绝民工的哀求而接诊的。门诊开张第二天，卫生局就过来突击检查开罚单了。（13日新华社报道）

　　对赵的民工医院，卫生局长左一个“我们要依法办事”，右一个“你做你的民工，我依我们的法”，俨然是刚直不阿的法治形象——可从现实看，公意是站在赵华琼和她的民工医院的。“法治”为何与公意对立起来？

　　先不说法律应该如何看待赵华琼，如果是一个公正的旁观者，一个利益无涉的普通百姓，会怎样看待赵的这些“违规”呢？我想，将心比心，是会以宽容的基调看待赵的行为的。毕竟，她办医院是为了民工利益，是在“老百姓看不起病”的现实情境中让民工看得起病，她的行为中有一些善意而又无奈的“违规”，应该成为帮扶的对象，而非打击和排斥的对象。

　　法律渊源于公意，所以法治判断不能缺乏公意关怀；公权力来自公众赋予，所以公权力的行使也不能与公意关怀对立。而显然，站在一个公正旁观者角度看，当地卫生局的做法是非常不合宜的。

　　实际上，法律规定从来都不是铁板一块的，自由裁量权便赋予了执法者在保守法规刚性的同时，顾及到与公意关怀（即公正旁观者感觉）的一致——公权机关不老是在争取自由裁量权吗，自由裁量权用来干什么啊，不正是用在公意关怀的刀刃上吗？

　　对于赵善意而无奈的违规，卫生部门不应该如此冷血，而应该更多地从“违规”中发现政府支持的不足，更多地呵护民工医院，更多地保护赵的无私情怀，在帮扶而不是罚款中消除违规——公意所以赞同公权力有自由裁量的空间，本来就是留给那些善良的人（或大恶之人）。

　　我们还要考虑到，像“没有儿科就不能为小孩治病”这样的规定，本意绝不是为了惩治赵华琼这样善意并无奈的“违规”，而当地卫生部门的刻板，恰恰是在一种官僚主义的傲慢中，背向法律应有的善意。我想，如果卫生部门对所有事情都真正依法办事、为民执政的话，这个社会根本不需要赵华琼和她的民工医院。(曹林 来源：厦门晚报)