“慈善垃圾”未流向社会

　　■本报记者杨滨

　　大量“医疗垃圾”和失效产品竟然以慈善机构“捐赠”的身份进入我国。昨天下午，国家质检总局针对近期几起向我国捐赠的医疗器械中携带医疗垃圾事件，正式通报了“问题捐赠”的情况和处理结果。

　　处理结果

　　停止AGAPE向我国出口医疗器械

　　据介绍，目前检验检疫部门已对美国AGAPE基金会捐赠的问题医疗器械进行了焚烧处理，并在11月发布公告，停止该基金会向我国出口医疗器械。“问题捐赠物品目前均已得到相应处理，没有流向社会”，质检总局检验监管司司长王新表示，国家质检总局正联合海关总署、商务部、民政部规范国外捐赠机构的捐赠行为，并将对违反我国法律法规的国外捐赠机构严肃处理。

　　LDS的问题捐赠被退关

　　由美国另一家LDS基金会捐赠的不合格医疗器械也正在办理退关手续。据中华慈善总会介绍，LDS基金会在得知货物状况后，对此深表歉意，同意对该批医疗器械退运并承担退运的费用，还将提供与该批捐赠医疗器械等值的现金，用于在国内购买援助物资。

　　处置方法

　　“慈善垃圾”被焚烧或退关

　　据质检总局有关负责人介绍，检验检疫部门在10月21日已对美国AGAPE基金会捐赠的两批不合格医疗器械进行了焚烧处理。

　　针对LDS基金会捐赠的货物，11月18日，质检总局正式要求各检验检疫局出具退货处理通知单，要求对该基金会的捐赠医疗器械退货。目前，退关手续正在办理之中。

　　应对措施

　　捐赠医疗器械须在质检总局备案

　　针对近来发生的数起捐赠医疗器械出现问题的情况，国家质检总局于11月4日发布了第159号公告，要求任何机构不得以捐赠的名义向中国转移不合格医疗器械，停止了美国AGAPE基金会向中国出口医疗器械，并要求凡向中国捐赠医疗器械的国外捐赠机构，需由其或其在中国的代理机构向国家质检总局申请备案；对所捐赠的医疗器械须事先向国家质检总局申请登记报备。

　　“但截至目前为止，尚没有机构和捐赠医疗器械在国家质检总局备案”，质检总局检验监管司司长王新说。

　　据王新介绍，国家质检总局主要是对贸易方式的进出口商品质量进行管理，对于目前非贸易方式特别是捐赠物资中涉及安全、卫生、环保、健康出现的问题，“今后也将考虑与有关部门规范进出口捐赠物资的质量管理”。

　　据王新透露，为了进一步完善进口捐赠医疗器械的检验监管，国家质检总局正联合海关总署、商务部、民政部规范国外捐赠机构的捐赠行为，并将对违反我国法律法规的国外捐赠机构严肃处理。同样，对国内接受捐赠的民间机构，质检部门还将与民政部门进一步制定措施加强管理。

　　事件回放

　　捐赠医疗器械多是废旧用品

　　据质检总局介绍，美国AGAPE基金会向武汉市慈善总会捐赠的医疗器械包括心脏手术包、注射器、拐杖、试剂等。美国LDS基金会向中华慈善总会捐赠的医疗器械分别发往北京、安徽和湖北等地慈善总会，包括注射器、导管、被褥、手术用品等。

　　上述捐赠医疗器械经检验检疫发现，AGAPE基金会未按照事先签订的捐赠协议发货。其捐赠医疗器械第一批到货161纸箱，大部分产品已经于到货日前过期；第二批共387个纸箱，绝大部分产品失效期在1990年到2004年之间，并有大量一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染，轮椅、试验箱和部分一次性用品为使用过的废旧用品。

　　同样，经湖北、安徽和北京出入境检验检疫局检验，LDS基金会也未按照双方签订的捐赠协议发货。其中发往湖北货物里面有夹带浅红色污染（怀疑为血液）的旧被子、使用过的重传染病的污物箱、结满蜘蛛网的拐杖、使用过的纱布、绷带、创口贴等；发往安徽货物有239个小箱中的货物过期或者已经使用过；而发往北京的约46000件捐赠物资中的大部分一次性医疗器械已经过期并且裸装，还有部分未标注有效期，另有货物是带有污渍、霉点的服装和使用过的手术服。例如某医用管路消毒有效期为1998年，目前已超过有效期长达7年之久。