西宁市政府注重发挥企业主体作用

　　西宁在进行投融资体制改革时，始终注意引导投资方向，引导资金向优势资源和特色产业投入。这是西宁投融资体制改革中的亮点。

　　从海湖路多元立交桥西去多巴，在国家高原体育训练基地旁边的几排洁白厂房，眩

　　在政府支持下，40多岁的河北人张恒伟利用旧厂房，投资3000万元，开发西宁大白毛，组织周边农民来从事现代化藏地毯生产。连500公里开外的果洛藏族自治州10多个藏族同胞，也赶来学习工艺。温暖明亮的大车间里，老师傅司春梅正在培训黄河源头扎陵湖乡的东玛、却吉夫妇。

　　据悉，正是有正确导向和良好环境，另一片投资热土——西宁城南新区不久将是青藏高原乃至周边国家最大的藏地毯产销中心。

　　从立交桥北上几公里，适见三年前省政府批准设立的“生物科技产业园”，更是别有洞天。它宛如藏在深山的俊鸟，悠地飞翔到我们眼前。

　　这个生物园区，省市两级政府驻园服务，一期开发4.03平方公里初居规模，园区以青藏高原独特的动植物资源为依托，以现代功能配套的基础设施为平台，重点发展生物技术、中藏药、高原绿色食品（保健品）加工以及电子、信息技术等高新技术产业项目。

　　管委会副主任王占恩回想这个由收购4000多亩奶牛场、投资近30亿元而迅速拓展起来的产业园，不禁感叹：“今天园内已经落户60家生产企业、80户流通企业。我们的投资方式，先有经贸部门帮助投资，企业赚了钱再收购回去。”

　　眼前，有省内企业家领办的天露乳业、藏药业，还有深圳、清华科技、天津泰达，以及西班牙、丹麦和兰州合作的药业、加工业、啤酒业。我们走进拥有10万平方米厂房的撒拉族民族企业——“中国伊佳.布哈拉”民族用品公司，目前已经吸纳西宁、海东等周边地区1000多名农牧民工。人们自豪地传说，这是38岁的撒拉族企业家韩阿乙草，从黄河岸边的循化县逐步滚大，又有生物园管委会扩大规模发展，吸引到西宁的亚洲最大的著名企业。这里生产的穆斯林孟加拉帽、沙特帽、女士纱巾、阿文刺绣、阿拉伯挂毯、礼拜毯，早已销遍伊斯兰世界。公司来自甘肃东乡县的东乡族副总经理法小瑜，自信地说：“不久，这里要扩大到3500员工。管委会投入的6500万元，不用几年，我们就可以购回控股权。”

　　西宁这一切投资环境的巨变，得益于市委、市政府投融资体制的大胆改革。省委常委、西宁市委书记张裔炯对记者说：“今年我们落实十六届五中全会精神，开展新一轮解放思想大讨论，就是要继续深化企业制度改革和投融资体制改革，不断扩大引资，大项目提升城市品位，小配套服务千家万户，西宁已经连续五年平均13.9%的增长速度，全市绿化覆盖率达到30%，我们就是要让全市人民210多万人民共享改革发展成果。”记者落笔时，市里统计出最新数据：城市人均住房面积达到18.2平方米；到11月，城市居民人均可支配收入达7611元，农民人均收入2550元。预计市财政、生产总值均是“九五”期末两倍。

　　西宁人找到了金钥匙，开始尝到改革的实惠，富民强市的信心更足、步子更快了。

　　专家点评

　　西宁是一个山多水缺绿少的高原古城。作为一个省会城市，今年财政收入才12多亿元。经济发展相对滞后，自我发展能力不足。面临着加快发展形势，就必须紧紧抓西部大开发战略机遇，坚持深化改革、扩大开放、创新机制，其中重要的一个方面是要探索破解资金短缺的瓶颈，作到项目好，环境好，信用好，机制好，自觉把自己融入全国发展进程。

　　“十五”期间，西宁已初步形成加大招商引资力度、积极扩大信贷投资、支持企业直接投资、鼓励民间投资、内部投资与外部投资、社会投资和金融投资相结合的投资体系，为富民强市找到了“金钥匙”。拓宽投资渠道，优化投资结构，提高投资效益，包括更好地争取国家支持，西宁人正脚踏实地推进投资主体多元化。

　　改革，的确是一场攻坚战。在青海，在西宁，要快速发展更是一项十分艰巨的任务，只要西宁人锲而不舍、发扬求真务实、苦干奉献的精神，抓住机遇，迎接挑战，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，就一定能迎头赶上全国发展的步伐，实现全面建设小康社会的目标。（青海省社会科学院院长、研究员景晖）