本报上海12月14日讯记者田泓报道：上海将进一步鼓励非公资本投入文化、教育、医疗等领域，并在政策和资金渠道上向服务业倾斜。在今天召开的上海市政府新闻发布会上，上海市发改委副主任陈寅介绍了刚刚出台的《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》。
今年1月，上海市印发了《上海加速发展现代服务业实施纲要》。然而，长期以来存
在的一些深层次矛盾，如部分领域市场准入门槛较高、市场主体自主创新和开拓发展力量较弱、政策环境尚不完善等，日益成为制约现代服务业加快发展的难点问题。此次制订的政策包括降低准入门槛、加快改革开放、推动技术创新、聚焦重点领域、建设重点区域、构筑人才高地、实施品牌战略和营造发展环境8个部分，共30条政策。
新制订的《政策意见》包括：外资、民资参与现代服务业国有企业改制重组，享受相关政策；服务贸易项目、服务外包出口，享受外贸扶持专项资金、出口企业研发资金和中小企业开拓国际市场资金等；数字内容产业研发和电子商务等企业，享受鼓励软件产业政策；设计、创意、服务产品研发等，享受科技成果转化政策；现代服务业领域的技术创新项目，由科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金给予一定支持等。
新政策着力优化现代服务业的发展环境。这类政策有13条，包括：促进金融服务业发展的相关资金、补贴等政策；鼓励物流、研发等生产性服务业项目的用地政策；对具有自主品牌的企业给予奖励；鼓励对服务业中小企业提供贷款担保；引导服务业实行差别化收费，逐步缩小服务业与一般工业电价的差距；设立市、区两级现代服务业引导资金等。
《华东新闻》(2005年12月15日第一版)
