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中国医疗公平性全球倒数第4政策失误导致看病贵


http://www.sina.com.cn 2005年12月15日12:05 生活报

  据《广州日报》报道“救护车一响,一头猪白养”;“小病拖,大病挨,快死才往医院抬”……在13日上午召开的广东省地级以上市政协教科文卫体委员会主任联系会议上,来自全省各地的政协委员纷纷指斥现行的卫生医疗政策和体制是导致“看病难”的主要根源。

  会上,广东省卫生厅副厅长廖新波作报告称,看病难、看病贵已经成为社会众矢之的,是社会各界的共识。就广东医疗卫生状况看,导致群众看病难的因素,主要还是经济问

题。按照最新的统计显示,广东城乡患者由于经济原因而未住院的比例均高于全国平均水平。他认为,目前卫生医疗方面存在的问题,主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。世卫组织WHO2000年评估称,中国卫生医疗的公平性在191个国家和地区中,位列188位,倒数第4;总体绩效评估,中国仅列144位。

  廖新波说,20多年来的医疗卫生体制改革中,政府以提高医疗机构效率为主要目标,忽视了医疗卫生的公平性和可及性,商业化和市场化趋势明显。政府的意图很明显,就是将医院甩给市场,政府逐年减少投入,这无形中引导医院寻找自我补偿办法和窍门。

  廖新波在报告中指出,日益凸显的“看病贵”、“看病难”问题的焦点不是医院,也不是药品生产企业,而是我们的卫生医疗政策。医疗服务机构从政府只得到10%%的补助,政府企图通过鼓励创收来实现医疗服务机构的自负盈亏,以提高医疗服务机构的运行效率,事实上这偏离了医疗卫生服务于社会的大目标。

  廖新波说,最接近医疗资源和医疗政策制定的群体成为既得利益群体,是导致合理的改革措施难以推行的另一个重要因素。还有一个重要因素就是一些政府部门狭隘的部门利益阻碍医改。

  廖新波说,改革开放以来医改出现的问题表明:市场经济体制模式不能主导医疗卫生体制的改革!在我国医疗卫生体制改革中,政府的责任应该是解决目前群众“看病难”的焦点问题,促进医疗卫生服务的公平性和可及性,提高医疗资源的效率,降低医疗服务价格,健全我国医疗保障体系。

  (生活报)


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