近70名律师代表联名要求推迟大会召开

　　深圳律协新会长选举波澜再起部分代表认为筹备过程存在违规行为

　　近70名律师代表联名要求推迟大会召开

　　司法局人士昨透露大会将如期举行

　　独家新闻

　　本报讯(记者/黄伟见习记者/何莎)记者昨日从相关消息灵通人士处获悉，近年来一直走在全国律协改革前列的深圳律师协会再起波澜。12月14日，近70名律师代表联名向深圳市司法局等部门呼吁并要求:鉴于大会筹备过程中出现一系列严重违规情况，应推迟召开原定于12月17日举行的市第五届律师代表大会。据了解，此次大会拟选出深圳律师协会新会长，深圳市司法局与律协对此相当重视。“我们确实收到相关律师代表的建议，但大会将会如期举行。”深圳司法局相关人士昨日下午透露。

　　争议1

　　推荐会长候选人权利被剥夺

　　据一位参与联名上书的律师代表透露，争议早在10月28日协会理事会向全体代表公布《深圳市第五届律师代表协会会长候选人推荐办法》(下称《推荐办法》)时产生。《推荐办法》称，会长候选人由10名以上律师代表联名在10月28日至12月5日从第五届律师代表大会代表中推荐，起止时间为10月28日至12月5日，如在该期限内未推选候选人的，视为放弃；超过上述期限推荐会长候选人的，视为无效。12月13日，理事会在深圳律协网站上公布了按照《推荐办法》推荐并经资格审查委员会认定的会长候选人名单(3人)。

　　联名代表认为，该《推荐办法》与新修订的《深圳市律师协会章程》(下称《章程》)有明显冲突，因章程第54条第一款明确规定，“会长候选人由10名以上律师代表或5名以上的理事从理事中推荐，由大会主席团从中确定不多于3名交大会选举”。代表据此认为，此次公布的会长“推荐办法”及其实际的推荐过程至少在下列3个方面违反章程规定。

　　上述代表认为，一是推荐对象错误，因为章程规定应从当选的理事中推荐会长候选人；二是推荐时间错误，按照章程，推荐会长候选人的时间应在新一届理事全部产生之后。但是，代表此次按“推荐办法”实际推荐会长候选人的程序却在新一届理事会尚未选举产生，甚至大会举行之前就已经完成，并在网上公布。按照《推荐办法》的规定，12月5日之后，章程赋予代表推荐会长候选人的权利被公然剥夺；其三，“确认主体也是错误。章程规定，拟提交大会选举的3名候选人系由大会主席团从被推荐的理事中选定，而非会前由资格审查委员会审定。”上述人士说。

　　争议2

　　主席团产生程序不合法

　　在8月27日举行第四届律师代表大会第三次会议上，曾有与会代表对章程中“大会主席团”设置有过争议，期间也有十几名代表联名提案取消章程中设置的“大会主席团”条款，但并未获通过。在12月14日的报告中，联名代表对达标大会主席团候选人的产生有不少异议，认为该程序违反相关法规。

　　记者从这份提交深圳市司法局的报告中看到，代表认为我国相关法规已规定，司法行政机关对律师协会负有监督指导的职责和权力，新修订的《章程》第21条规定，律师代表大会主席团成员候选人由理事会确定从深圳市司法行政机关代表、本会正副会长等人士中产生，并未规定主席团成员候选人由理事投票选举产生。

　　但上述代表发现，12月12日举行的理事会会议却以理事投票选举的方式确定本次大会主席团成员的候选人，他们认为此项做法必将对未来主席团成员的产生造成严重后果。因为司法行政机关代表、本会的正副会长等法定成员完全有可能在某些人的操控之下通过“选举”被排除主席团，并由此切断司法行政机关通过大会主席团形式监督指导职能的法定途径。

　　据记者了解，根据《章程》，大会主席团肩负着主持大会、决定大会审议表决的事项、确定理事、会长、副会长候选人的重大职责。上述代表认为，如果大会主席团产生的合法性受到质疑，则整个律师代表大会合法性将面临严重挑战。认为律协理事会对《深圳市律师协会章程》的部分条款所作的解释造成了代表资格混乱，是此次律师要求推迟召开第五届律师代表大会第一次会议的另一原因。

　　司法局:

　　大会17日如期举行

　　“2003年，深圳产生了全国首位经由律师代表大会直选产生的律协会长徐建，而此时其它地方的律协，还在与司法行政部门纠缠不清。深圳律协迈出行业自治的关键性一步。深圳律协的一举一动，遂成为国内同行的风向标。”

　　据深圳市律师协会一位人士透露，深圳市司法局与协会对这次新会长选举相当重视，相关筹备工作在今年8月举行第四届律师代表大会第三次会议后已经启动。而现任会长徐建曾经在公开场合作不再参加会长竞选的表态，让新会长的产生充满悬念。

　　据记者了解，近70名律师代表不仅仅将呼吁报告送达市司法局与市律师协会，还将报告抄送至市政法委等部门，并引起相关部门的重视。“昨日上午，我们曾去司法局与相关人士进行沟通，认为筹备过程存有不少违规行为，希望他们作出推迟召开本次代表大会的决定。”一位接受记者采访但不愿具名的联名代表坦承，鉴于这些错误已经造成，要完全达到代表的呼吁和要求恐怕有一定难度。“深圳律协是一个高素质的群体，我们希望在一个公正的规则平台上进行博弈。”

　　记者昨日下午登陆深圳律协网站，并未发现会长候选人公告网页，只能看到深圳市第五次律师代表大会日程等相关公告。据上述人士介绍，候选人公告网页大概是在12月14日晚间取消。昨日下午，深圳司法局相关人士向记者透露，他们此前确实收到一些律师代表给他们的建议，同时他明确表示，律师代表大会仍将如期举行，并欢迎记者前往采访。

　　根据代表大会日程，深圳市第五次律师代表大会将在12月17日至18日在深圳市银湖旅游中心银湖会堂举行。“这是一个充满悬念的会议，也许是深圳律师协会在民主改革路上又一次必不可少的历练。”一位本地资深观察人士如是说。

　　图:

　　前会长徐建的辞职让深圳市律师协会波澜不息。何俊摄