万名党员创新思路为百姓干实事

　　不生搬硬套规章制度站在居民角度换位思考

　　万名党员创新思路为百姓干实事

　　罗湖新风(下)

　　本报记者吕冰冰通讯员李筱砉

　　罗湖区的党员深入基层、深入社区为百姓谋利干实事，他们在日常的工作中进行换位思考:不会生硬地套用规章制度办事，一派“衙门”作风，而是站在基层、站在老百姓的角度，尽量解决问题，为普通市民谋利。

　　“不到社区，就不会像今天这样深切地感受到，在基层做事有多难。要做一点事，可能要付出十倍不止的精力。”罗湖区发改局副局长肖承中因为参与固本强基的建设项目，这两年很多时间都耗在社区里。“感同身受这句话是有来历的，我真的十分认可政府公务员、党员下基层为民办实事的做法”，肖承中说。

　　罗湖的10098名党员，在与社区、与百姓的一次次零距离接触中，一次次体会到:做，比说更困难，做，比说更可贵。下面的3件事仅仅是罗湖区党员为民谋利的几个代表性事例。

　　事例1

　　“绞尽脑汁”寻社区配套建设土地

　　桂木园社区木材公司小区在政府投资整治后，原来乱搭的铁皮棚拆除了，小区有了一块空地。居民们都同意社区的建议，在小区空地上兴建了一个篮球场，晚上，老人家还可以在那里扭秧歌。

　　深圳市的社区规划建设标准是，每个社区需要拥有1100平方米的公共配套设施，包括社康中心、综治办、服务中心、老人活动中心、党员活动室、图书室等等。

　　要完成规划，最核心的决定因素是土地。东门旺铺的租金，每平方米是1500元到2000元。这是极端的例子，但罗湖土地的稀缺与昂贵，却是公认的。找到合适的土地，建设配套设施，基层工作人员进行了很多样的“创造性思维”。

　　“搜”:每一个心系社区的党员干部，都成了找地的“耳目”。在社区广泛地调查摸底，挖掘潜力，尽一切可能搜地找地。一些社区拆除违章建筑之后的空地重新规划用于社区服务设施建设。就这么搜出了14500平方米的建设用地。

　　“查”:按有关政策和建设规划，房地产开发商在建成的小区内应配套一定比例的社区居委会办公用房，但由于种种原因，许多开发商没有兑现，或者货不对板，或者面积缩水。街道和社区干部就到市档案馆查工程资料，用证据和法规去与开发商“谈判”，就这样，从开发商手中拿到49套社区工作站办公用房。

　　“买”:在市场上购买物业来配套社区项目。常规的房地产市场价格会比较高，但如果购置法院拍卖的银行抵押房，可能会“实惠”好多。东晓街道松泉社区的党员在寻找物业的过程中，发现一处亏损企业的闲置办公用房。经过多次协商，最终以3000多元一平方米的价格买到了700多平方米的物业。东门社区工作站在物业公司的大力支持下争取到了280平方米无偿提供的物业。布心、大望、梧桐山3个股份公司都在兴建新的业务用房，社区综合服务站的工作用房就搭上的“便车”，自己承担土建费用，一下解决了3个社区的办公及服务用房问题。

　　事例2

　　优惠措施鼓励兴建劳务工食堂

　　午餐时分，记者来到位于莲塘片区的坳下村大型集体食堂。正是吃饭的高峰期，里面就餐的外来工还真不少。在半封闭的工作间里，数十种菜肴一字排开，有荤有素；卖菜的师傅穿着白色的工作服，戴着口罩、热情地为外来工们服务着，外来工们坐在干净的快餐桌旁边品尝着午餐边愉快地聊天。陕西安康的电工小刘吃着一份4元的快餐，金属盘子内盛有凉瓜排骨、炒生菜和汤，小刘很满意，“比吃马路小店强多了，而且我们不用担心泔水油了”。四川籍女工刘萍吃的饭菜才2.5元，虽然肉不多，但菜量丰富，她在附近小区上班，那里没食堂，就天天跑来这里吃，并连声说:“价格便宜，味道还不错。”

　　罗湖莲塘工业区是罗湖仅存的几个老工业区之一，工人总数8万人左右，因为原来的配套设施不能满足现在的需求，外来工们只好吃起了路边黑店的快餐，就餐逐渐成为了老大难问题。“关爱外来工，兴办大食堂”，是今年5月罗湖区委书记刘学强上任后倡导的第一件大事。为了从根本上解决劳务工吃饭难问题，由罗湖区政府一位副区长牵头，各职能部门配合，由莲塘街道办事处负责组织兴办劳务工大食堂，同时清理无牌无证餐馆。区建设、质监分局、工商分局、环保、卫生等部门和莲塘街道办事处多次召开协调会，就开办手续等具体问题进行了专题研究，并出台了鼓励社会力量到工业区兴办大食堂的多条优惠措施。

　　今年6月，第一家外来工大食堂开张营业。随后，多家大食堂陆续投入使用。一些大企业也在政府的鼓励下自建食堂。到目前为止，莲塘街道工业区建成并投入使用的集体食堂有10家，已经满足了2万人的就餐。记者了解到，莲塘片区已经作出规划，将在3年内解决60％劳务工安全就餐问题。

　　事例3

　　多管齐下遏制凤凰路非法营运

　　就在半年前，罗湖区凤凰路上每天非法营运的摩托车、电动车、黄包车多达600多辆，可是，如今的凤凰路上却很少看到非法营运车。

　　凤凰路一度混乱的交通状况和乱摆卖等问题引来了许多居民的投诉，他们渴望罗湖区有关部门能加大力度，把这些影响他们生活质量的问题尽快一一解决。

　　“老百姓关心的问题，就是我们要致力解决的问题，否则，共产党员的先进性如何体现？”在区领导的亲自部署下，区政法委牵头成立了凤凰路综合整治小组，协调区环境综治办、黄贝街道办事处、城管执法队、罗湖交警、派出所、驻地武警等多家单位，采取标本兼治多种措施展开集中整治。综合整治队伍每晚10时至次日凌晨2时上路执法，采取了联合整治、合围整治、反复整治等措施；黄贝街道办招聘30名城管协管员，分3班对该路段进行24小时巡防整治……多管齐下的措施让凤凰路的非法营运得到有效遏制。居住在凤凰路附近的王小姐告诉记者，非法营运少了、没了，我们走在路上也顺心多了。

　　图:

　　莲塘街道的益群大食堂不仅是附近工人们吃饭的地方，也是他们学习生活的好去处(左图)。食堂内部陈设整洁卫生((右上图)，很多人趁着吃饭的时候交流(右中图)。大师傅们开始准备下一顿(右下图)。丁玎摄