招聘流动人员 企业先问住处

　　时报讯 （记者魏黎明通讯员穗仁宣）企业招用流动人员将首先登记住处。昨天，市人大执法检查小组在广州市劳动保障局检查，该局张杰明局长表示，广州拟针对流动人员推行居住备案登记制度。目前，相关试点工作正在黄埔区开展，但全市推广却面临法律瓶颈。

　　昨天上午，广州市人大常委会《行政许可法》执法检查小组赴广州市劳动保障局进行检查。此前，市人大常委会出台相关《决定》，取消了由劳动保障局负责实施的三项行政

　　因此，省人大常委会修订了相关《条例》，将原来的“许可”改为“录用备案”。根据省《条例》的规定结合广州市对流动人员的管理思路，该局部署开展用人单位招用流动人员录用备案工作。截今年10月，在市、区劳动保障部门登记备案的流动人员有135万人。其中，本省籍34万人，外省籍101万人。

　　“流动人员人数这么大，不进行有效管理不行，恐怕会‘天下大乱’！”张杰明透露，市长张广宁设想，设立居住备案登记制度，企业招用这些流动人员时首先要看其是否已经进行居住备案登记。

　　据他介绍，该项工作目前已经在黄埔区进行试点，具体工作就是招工时先看其住了没，住在哪。据悉，广州市有意在将出台的《流动人口管理规章》中写进这一条。

　　但是，这明显属于前置审批，与《行政许可法》的精神是相违背的，因此难以推行，张杰明说。他还说，《行政许可法》立法的宗旨是好的，但也应注意不同社会管理的多样性，应给予地方政府一些管理权限，否则很难办，不太现实。