近日深圳有两家企业在非法排污时被环保执法人员逮个正着，在面临着环保部门的重罚之前，企业有关负责人主动申请上电视忏悔，并公开向市民承诺今后绝不再非法排污，希望以此获得环保部门的“宽大处理”。
新闻链接：排污企业老板电视公开忏悔 求“宽大”引发争议
当地环保部门在经过一番讨论后，认为此举有一定积极意义，同意了两人的请求。然而，此事也引起了社会各界的强烈讨论，有人认为，这是环境监督的一个进步表现，因为监督执法的意义不在于罚，而在于认清责任，改正错误；也有人认为，这事有点荒谬，法律法规之警示，在于执法之严明，如果忏悔就能减免责任，此风不可长也。众所周知，我们的生存环境污染越来越严重，大江大河，小沟池塘有几处没有被污染的。近年来保护环境的呼声一浪高过一浪，相信以上两家企业不会不知道环保对人类生存的重要性，当然，笔者不否认监督执法罚款不是唯一目的，知错能改，继而“忏悔”是企业的责任感和良知发现，倘若对偷排企业“宽大处理”，是难以达到惩一戒百，以敬效尤的效果的。对非法排污企业来说，今后不再向江河排污水就是最好的忏悔，让其在电视上现身说法，忏悔并作出承诺，对那些暗地非法排污的企业又能起到多大警示作用呢？
由此笔者想到曾经读过的一篇文章，每到春运火车站的秩序就难免混乱，想翻长椅提前进站的人很多，车站女服务员对跃跃欲试者说：大家都想早点回家过年，我保证买了票的人都能走得了，这趟车已经没有位子了，所以，大家排好队，进站犯不着挤。今天，我就在这儿看着，想跨过这排椅子插队的人肯定不少，我也没有办法都抓，我只抓第一个。抓住他，我决不让他上车，我把他交给站长处理。对于服务员来说，相对于抓所有的违规者，只抓第一个的成本是最低的。有了这个“规章制度”情况就不同了，如果自己跟在别人后面违规，风险一下子就降到了零，但如果自己来充当第一个违规者，则风险就全部落到自己身上，因此，每个人都等着别人违规，等着别人去做出头鸟，一旦大家都这样想，也就没人愿意违规了。
面对企业非法排污造成日趋严重的环境污染，我们也许能从中受到一些启发。那就是加大对第一个违规者的处罚力度，使之违规的机会成本大到足以遏制他产生机会主义的动机。尽管忏悔请求“宽大处理”是发自排污者肺腑之言，我们环保部门作为执法者仍有“法外开恩”之嫌，试问杀人犯能用忏悔换取减刑吗？同样，这种“忏悔”也代替不了惩罚和减轻罪责，故而这样的“忏悔”只能作为一种新的尝试，最好下不为例，否则就会出现效仿者，以此逃避罪责，减轻惩罚，钻营法律法规的空子，那么这样的“忏悔”也就毫无积极意义可言。
