本报评论员
全会提出，明年工作必须按照“聚心、聚力、聚焦”的要求，进一步抓好“六大联动”的落实和深化，推进“平安宁波”、文化大市和“法治宁波”建设，努力在落实科学发展观上迈出新的实质性步伐。
迈出新的实质性步伐，是形势所需，发展所趋。党中央提出科学发展观以来，我市各地各部门坚持加快发展、率先发展、科学发展相统一，正确把握发展内涵，积极转变发展模式，破解发展难题，努力提高发展质量，落实科学发展观取得了明显成效。但也要看到，当前我市经济社会发展与科学发展观的要求还有距离，某些领域工作向纵深推进的力度还需加大。这些不仅影响当前且制约着未来的发展。因此，当务之急是要在落实科学发展观上迈出新的实质性步伐。
迈出新的实质性步伐，必须明晰方向，突出重点。在明年工作中，要围绕把经济社会转入科学发展的轨道，着重在八个方面有新进展。在推进社会主义新农村建设上，要建设新社区，培养新农民，建立新体制，加快城乡统筹，全面提高农村发展水平。在转变经济增长方式上，扎实推进重大项目建设，积极发展高新技术产业，推动工业结构优化升级，加快发展现代服务业，大力发展循环经济和海洋经济，不断提高经济增长的质量和效益。在增强自主创新能力上，大力培育创新主体，全力推进品牌创新战略，加快建设创新型城市。在建设大港口和提高城市承载能力上，要进一步增强国家主枢纽港战略地位，不断提高城市承载能力。在深化改革和对外开放上，要加快推进民营企业制度创新，积极转变政府职能，优化外贸增长方式，改进招商引资方法，不断提高对外对内开放水平。在推进文化大市建设上，要加强和改进宣传思想工作，巩固和发展文明城市创建成果，深入实施科教兴市、人才强市战略，推动教育、科技、卫生、体育等各项社会事业全面发展。在构建和谐社会上，要继续深化“平安宁波”建设，深入开展解难创优活动，加强社会治安综合治理，保障人民安居乐业。在建设“法治宁波”上，要扩大社会主义民主，健全社会主义法制，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
迈出新的实质性步伐，关键在于改进作风，狠抓落实。广大干部尤其是领导干部一定要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，勇于探索，敢于攻坚，善于创新，一件一件抓落实，一项一项出成效，为“十一五”经济社会发展创造良好开局。
