“文化育检”育出新作风 佳市检察院三年三变化

　　本报记者 范燕晖

　　2002年末，佳木斯市检察院提出了文化育检、业绩壮检、从严治检、科技强检和从优待检的“五检”战略，努力“打造一流的队伍，创建学习型检察院”。通过“文化育检”活动，全院从三个方面发生了转变。去年，该院被授予省级文明单位先进标兵称号。

　　检察干警的理念实现了由外在的责任性理念向内在的人性化理念转变。“以人为本”的思想在司法实践、检察教育和检察管理中得到很好的贯彻。

　　在司法理念上追求平等性和公正性，彰显“司法公正重于生命”的价值观。在执法水准上体现质量意识。他们在工作中注重执法质量，通过监督质量的提高实现立法精神，通过正确处理案件数量与质量的关系拓展检察监督效果。自侦部门把案件质量放到重要位置，不再把立案数作为衡量自侦工作的惟一标准，自侦案件的查处做到了从强调立案数到重视判决率的转变。在执法效果上体现综合意识。检察干警在司法实践中追求执法效果的最大化，自觉地把执行法律与区域经济发展实际相结合，不仅追求法律效果，而且注意社会效果、经济效果和政治效果的有机统一。

　　“文化育检”育出新作风

　　检察干警正从过去的偏重保护公益主体向公益与个人平等主体并重转变，并在执法中摒弃了过去的不文明执法行为，努力践诺“立检为公、执法为民”的指导思想。

　　在教育理念上追求治本性和内在性。一方面在对检察干警的思想政治教育上强调自律性，不再重复简单的说教手段。实践证明，长期以来检察机关一直进行教育整顿，虽然取得了较好的成效，但是也确实在一些检察干警的思想当中产生了疲倦、厌烦甚至逆反的心理。为了解决这个问题，他们积极开展多种形式的“文化育检”活动，做到了寓教于乐，让检察干警在文化氛围和文化熏陶下不断增强遵纪守法的自觉性。另一方面在对检察干警的业务知识教育上强调内在性，“让我学”转移到“我要学”的角度，从强调学历教育到重视工作实际技能，检察干警的学习观念发生了重大变化。“文化育检”让大家充分认识到自身知识的缺乏和不足，从而掀起了广泛的学习热潮，积极学习继续深造的干警越来越多，改变了以往的“一张文凭混到底”一劳永逸的思想观念，使教育观念向在职教育、终身教育转移。

　　在管理理念上追求人性化。“文化育检”推进了队伍建设管理理念到管理机制的创新，管理方式从重视纪律约束的强制性管理到“以人为本”的人性化管理方式的转变，把对物的管理和对人的管理相结合，将以往对物的管理转变为以人为核心的管理，坚持从关心、爱护干警入手。

　　检察干警的生命价值实现了由“本我”向“超我”的转变。“文化育检”激发了佳木斯市广大检察干警的工作热情和干劲，增强了干警为检察工作积极奉献的使命感和责任感。干警的思想意识和价值取向发生了明显变化，由过去的被动接受工作转变为主动创新工作，由“让我干”向“我要干”、“我要干好”转变，工作并快乐着成为一种干警认可的工作状态。

　　他们又在职业道德观上追求爱岗敬业。以深化“强化法律监督，维护公平正义”的教育活动为载体，将教育活动与向张会杰、任长霞等先进典型人物学习结合起来，不断加强干警思想建设，教育干警树立政治意识、大局意识和群众意识，“立检为公，执法为民”，形成一种崇尚公正、廉洁、效率和文明的良好氛围。干警队伍出现了作风高效廉洁、令行禁止、无粗暴作风和霸道习气的良好风气。

　　检察干警的素质实现了由低层次向高层次的转变。通过“文化育检”活动，检察干警的基本素质有了普遍的提高。由于“文化育检”活动的开展，干警的工作热情提高了，学习和活动的兴趣增强了，个人基本素质明显进步了，每年的9月27日是检察机关的文化节，佳市各院都结合各自特点，纷纷开展了各种丰富多彩的文化活动。有的院强化科技强检，开展网络文化年活动，充分利用网络交流提高检察干警素质和检察工作水平。据统计，近年来该院以局域网为平台，网上交流典型案例75个，文学作品60余篇，使干警受到教益和启迪。把业务素质作为提高文化素质的重点。近年来，他们在参加全省举办的“优秀公诉人选拔赛”和“评选办案能手”以及“大练武、大练兵”等活动中都取得了出色的成就，无论是团体成绩，还是个人成绩都进入了全省前两名。

　　“文化育检”活动的开展，不但提高了检察干警的执法水平，而且扭转了干警的执法观念，促使案件质量有了明显提高，目前的判决率达到过去判决率的四倍以上，查办的自侦案件大部分都能得到有效判决。