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思南努力探索农村基层组织建设新途径


http://www.sina.com.cn 2005年12月18日08:59 贵州日报

  “三试三创”为载体 “五项机制”作保障

  金黔在线讯 思南县以“三试三创”活动为载体,以“五项机制”作保障,积极探索以基层组织建设促进农村经济社会发展的新途径。

  从去年4月起,思南县委在鹦鹉溪镇试行党代会代表常任制,每位党代表都有明确的

责任区、示范岗和联系点。党代会每年开例会,党代会前要搞民情调查,准备建议材料;会后要搞议案监督,听取群众反映。一年多来,党代表已提交议案数十起,有的党代表带领群众走上了种蔬菜、种烤烟和规模养殖等致富之路。今年,该制度已在许家坝等4个乡镇推开。

  大河坝民族乡开展“党政一把手一肩挑”试点,通过建立完善的干部监督管理机制,严格实行班子成员分工负责制,形成了责权利明确,人事物协调的良好工作格局。

  板桥乡正在开展“合村并组”试点,全乡以前的12个村要合并为4个新村,村干部将由原来的36个减为18个。“合村并组”后,村干部待遇提高,有更多的时间思考村里的发展,村支两委作为农村基层组织的桥头堡作用得以充分体现。

  创建“三个文明示范村”、“五个好”村党支部和“优秀乡镇党委”,是思南县加强农村基层组织建设、开创农村工作新局面的又一项重要举措。塘头镇芭蕉村是县委组织部重点建设的“三个文明示范村”之一。他们依托320省道,大力发展加工业和运输业,力争把该村建设成“千里乌江第一村”。该村已制定了详细可行的村级集体经济发展规划,完善了村务公开制度,规范了村级财务管理、党员教育管理等制度。各乡镇党委也分别选定一个村开展了“三个文明示范村”创建工作。

  “五项机制”加强了对党员干部教育管理的长效机制建设。以“学”促“进”,各乡镇单位和县直单位的干部职工实行定期交流和轮岗培训,以促进乡镇年轻干部提高素质,增加知识和增强工作能力。每年,县委都要请省、地有关部门和省内外高校专家为党员干部开设知识论坛和专业讲座;根据县域经济发展的要求,拟定党员干部学习提纲。以“管”促“实”,全面实行干部谈话、打招呼、回复组织函询、诫勉等制度加强对领导干部的管理。以“创”促“效”,重点在农业、金融、党群等系统设置党员示范岗,规范党员责任区,组织开展行业竞赛。以“联”促“稳”,建立党员领导干部联系点,领导干部要定期到各自的点走访、调研;规定县级党员干部每月到乡镇或企业调研不少于10天,科级党员干部每月进村入户不少于15天。板桥、东华、张家寨等乡镇对党员实行动态登记管理制度,强化农村党员联系群众、服务群众的责任意识。以“评”促“廉”,把全委会票决作为干部人事制度改革的一项主要工作;建立决策听证制度,重大决策必须广泛征求群众意见;建立民情联络员制度,随时了解民情动态,以便及时研究和落实维护群众利益的有效措施。作者:朱邪 朱德忠 张金标来源:金黔在线—贵州日报


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