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把维护人民群众利益作为根本出发点


http://www.sina.com.cn 2005年12月19日04:01 光明网-光明日报

  为民解忧是维护人民群众利益的关键

  刚刚闭幕的中央经济工作会议,对“十一五”开局之年的经济工作作了部署,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  为解决“上学难、学费贵”问题,从明年开始,国家将用两年时间在农村全面免除

义务教育阶段的学杂费。全国有2亿多中小学生,其中80%在农村。这是一项惠及亿万农村儿童的大好事。此外,财政性教育支出增长将高于财政支出的增长,教师工资、生均公用经费等逐步增长,办学条件差、运转困难、教育乱收费等关系人民群众切身利益的问题将逐步得到解决,到2010年,全国“普九”人口覆盖率将接近100%。

  为解决“看病难、看病贵”问题,农村卫生体系建设、城市社区卫生发展将被摆上突出的位置。同时,明年还将大力整顿和规范医疗服务秩序。新型农村合作医疗制度试点明年将扩大到40%,群众因病致贫、返贫问题将得到进一步遏制;国家将落实必要的经费,支持乡卫生院和县医院的建设,为农民提供安全、廉价的基本医疗服务;发展社区卫生服务,将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。

  就业是民生之本,公共服务特别是社会保障是民安所在。国家把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,维护进城务工人员的合法权益,逐步理顺收入分配关系。按照部署,明年工作重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业的职工安置问题。今后,企业不得集中将富余人员推向社会。国家将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系,“十一五”期间,将新增4500万就业岗位。一些歧视性就业协议将被禁止,优化就业环境,成为政府工作的重要内容之一。

  收入分配问题广为社会关注。在明年解决收入分配差距过大的工作中,要更多地向低收入者倾斜。随着改革的推进,分配调节力度的加大,分配领域出现的突出矛盾将有所缓解。

  专家指出,从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,加快发展社会事业,促进人的全面发展,体现了党和政府在发展中对以人为本的坚持,是认真落实科学发展观的具体表现。

  改善农民生活是维护人民群众利益的重要内容

  我国有九亿农民,“三农”问题一直是党和政府工作的重中之重,连续两年的中央“一号文件”使农民得到了实惠。增加农民收入,提高农民生活质量,是全面建设小康社会,构建和谐社会的重要工作任务之一。今年是“十五”最后一年,总结经验和成绩,我们得出这样的结论:提高粮食综合生产能力,需要立足科学发展观,坚持市场调节与政府调控相结合的指导方针。

  安徽省全椒县陈浅乡汊河村的科技示范户蒋发玉,今年改变以往栽籼稻的习惯,改种杂交粳稻“天协一号”,穗大粒多,秸青籽黄,7.5亩的“天协一号”使他增收近1000元。蒋发玉告诉记者,新品种使自己尝到了甜头。他把如此好的收益归功于科学发展观。

  专家指出,以科学发展观统领全局,使农民在享受中央一系列惠农政策的同时,更多的尝到农业科技成果转化给他们带来的甜头,不仅是发展现代农业、推进农业科技进步的重大举措,也是把维护群众利益作为根本出发点的生动体现。

  从全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局看,扎实推进社会主义新农村建设,进一步解决好“三农”问题,必须始终不渝地作为全党工作的重中之重。建设社会主义新农村,总的要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设社会主义新农村,必须搞好总体规划和具体部署,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。专家指出,在这项工作中,我们要坚持以发展农村经济为中心任务,促进农村生产力的解放和发展,促进农民持续增收,同时协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,着力解决广大农民生产生活中最迫切的实际问题,让农民真正受益。

  维护好群众利益是建设和谐社会的根本

  我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,促进人的全面发展。因此,我们必须坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿。同时,维护好群众利益也是建设和谐社会的根本。

  建设和谐社会离不开发展。发展,必须坚持为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿,不断增强全社会的创造活力,形成全体人民团结奋斗的强大力量。

  就当前工作而言,我们必须全面理解和把握“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求,紧密结合实际,充分认识科学发展观的深刻内涵,不断提高贯彻科学发展观的能力,着力增强以科学发展观统领经济社会全局的本领,切实把经济社会发展转入以人为本的轨道。

  专家指出,贯彻落实党的中央经济工作精神,关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。这也正是我们建设社会主义和谐社会的关键所在。


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