美国放松对印军火出口

　　据美国《防务新闻网》日前报道，美国与印度即将签署一份技术援助协议。该协议将为印度的军火公司获取美国高新军事技术铺平道路，也意味着两国军火贸易将注入新动力。

　　协议促进两国军火交易

　　在11月30日举行的印度—美国高科技合作组织第四次会议上，双方探讨了两国如何在技术转让、合作生产和联合研发方面进行合作的途径，并决定签署援助协议。参加会议的印度外长辛格对外称，印度鼓励本国军工企业同美国同行进行技术合作，使之成为美国主要军火商全球供应链的组成部分。

　　在协议中，双方还将明确规定，未经美国同意，印度不得向第三方转让技术内容。美国防部官员表示，美国非常希望与印度深化包括防务在内的各战略领域的合作，新德里方面现在能够将美国看做是一个可信赖的武器和技术供应伙伴。

　　在“9·11”事件之后，美政府利用全球反恐改善了与印度的关系，并逐渐取消了自1998年因印度进行核试爆而实施的技术制裁措施，两国的军火交易开始进入实质性接触和试探阶段，特别是美国总统布什今年宣布允许美国军火企业向印度出售F-16“战隼”和F/A-18E“超级大黄蜂”战斗机，更让外界对美印军事合作关系的发展充满各种猜测。

　　实际上，在过去几年中，美国对印军售正在稳步前进，2001年以来，美政府已经颁发了近700个直接对印度出口防务产品的许可证，两国的军火贸易额从2003年的560万美元上升至2004年的1770万美元，2005年预计达到6400万美元。

　　其中最新进入印度市场的美国武器系统是由雷声公司生产的8套“火力寻的器”雷达探测系统，用于准确定位火炮的发射位置。

　　虽然美印军火交易出现扩大势头，但双方军事合作存在一个重大障碍：印度武器进口的最终目的是为了获取生产武器的技术，印度在进行军购时常常附加要求技术转让或合作生产限制条件，这对美国而言，通常是难以接受的。两国军事技术援助协议的签署，可能将扫清这一障碍。

　　印度将获美国高新武器

　　最近，印度准备从美国租赁两架P-3C“猎户座”反潜机，这也是该协议给印度带来最直接的利益。印度租赁的这两架P-3C反潜机是为了替代老旧的俄制“伊尔-38”反潜机，其条件是搭配反潜机的后勤支援和技术支持措施。专家指出，若不存在技术援助协议作为法律基础，美国很难与印度达成有关反潜机的租赁合同。

　　从长远看，技术援助协议将为美国高新武器进入印度打开方便之门。早在2004年1月，美印之间就已经签订了高技术合作协议，但该协议只是提供了两国进行技术合作的框架和方向，而技术援助协议则使两国的技术合作进入实际操作层面，使像C-130运输机、“佩里”级护卫舰和“海鹰”直升机等印度早已看中的武器系统突破美国有关技术输出的法律限制成为可能，也可能促进两国就导弹防御系统进行联合技术研发。▲

　　《环球时报》(2005年12月16日第十二版)

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