《瞭望》文章：维护重要战略机遇期的和谐稳定

　　“十一五”是全面建设小康社会的关键时期。贯彻落实党的十六届五中全会精神，把明年乃至今后一个时期的政法工作纳入经济社会发展的全局，维护重要战略机遇期的稳定，是国家、民族、人民的根本利益。

　　各级党委、政府和政法部门要科学判断、准确把握当前和今后一个时期政法工作面临的形势，按照中央对政法工作的统一部署，狠抓各项工作措施的落实，更好地维护重要战

　　坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论，也是指导政法工作的世界观和方法论。一定要真正用科学发展观统领政法工作全局，在工作中全面落实科学发展观的基本要求，并牢牢把握好以下五个问题：

　　牢牢把握发展是硬道理的战略思想，为“十一五”规划的顺利实施提供有力的法律服务和保障。政法部门服务改革开放和经济建设大局，就必须把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿。要继续坚持依法从重从严打击严重经济犯罪，重点查处严重危害国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全的案件，维护社会主义市场经济秩序。更好地发挥调节经济关系的职能，平等保护各类市场主体的合法权益，促进各类市场主体公平竞争，共同发展。依法调节企业的劳动关系，维护广大职工的合法权益，维护企业的生产经营秩序。依法加大对知识产权的保护力度，严厉打击侵犯知识产权犯罪，着力营造有利于自主创新的法治环境。切实依法维护农民的合法权益，保障和促进社会主义新农村的建设。

　　牢牢把握改革 发展稳定的结合点，把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上。当前人民内部矛盾多样多发，其实质是利益冲突，大量不稳定因素也是由于利益冲突引发的。改革、发展、稳定的结合点就在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。化解矛盾、维护稳定的治本之策，是按照科学发展观的要求，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，让最广大人民群众共享改革发展的成果。要牢固树立与科学发展观相适应的政绩观。评价政法部门的政绩，不能单纯看案件数字，更要看执法不公正、不文明、治安状况不好等群众关心的现实问题解决了没有，打官司难、执行难等问题解决了没有。对于收入分配差距拉大、看病难看病贵、教育乱收费、安全事故频发、群体性事件增多等问题，政法机关都应积极配合有关部门，充分运用法律和行政手段，促使其有效解决。对利用职务之便，在企业改制、征地拆迁、水库移民、矿山生产、重点工程建设中以权谋私、侵害群众利益的腐败行为，要坚决查处。

　　牢牢把握以人为本，把执法为民落实到各个执法环节中去。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法机关在执法办案中要相信人民、依靠人民、为了人民，把严格公正文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门性质的试金石，也是今后一个时期政法工作的总要求。政法部门必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，把执法公正、一心为民作为根本指导方针。真正做到用正确的执法理念指导执法活动，防止和纠正各种侵害群众利益的现象。同时，通过教育和制度建设，有效克服特权思想，有效消除粗暴执法、侵犯人权的现象，有效防止执法不严不公、扰民害民的行为。

　　牢牢把握统筹兼顾，促进政法工作全面协调发展。正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务、当前与长远、局部与全局等重大关系，把握好维护社会稳定的大局。在每一项工作中都统筹考虑矛盾的两个方面，努力使各项工作均衡发展、协调发展、持续发展。

　　牢牢把握改革创新，完善落实科学发展观的体制机制保障。在我国社会进入新的发展阶段，新情况、新问题不断出现的情况下，必须用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。按照中央的统一部署，积极稳妥地推进司法体制改革。不断创新工作方式，注重现代社会管理和科技手段在政法工作中的运用，通过创新提高执法水平。

　　来源：新华社/瞭望周刊