巴西与气候变化之四：减排措施

　　人民网12月19日讯据科技发展网（Scidev.Net）：巴西政府采取了许多控制排放的措施。尽管大部分措施的主要目的并不是为了减少温室气体排放，但是这些措施同时收到了温室气体减排的效果。这些措施包括乙醇项目、电力节能项目、鼓励使用可再生能源和生物柴油项目，这些项目都有减排温室气体的效果。

　　乙醇项目

　　巴西乙醇项目开始于1975年，当时国际糖价大跌，1973年的石油消费支出增加了巴西的财政负担。该项目成功地证明了使用甘蔗大规模生产乙醇产品的技术可行性。产品用于汽车燃料。乙醇项目目前仍是世界上最大的生物质能的商业项目。

　　乙醇项目有效减少了巴西的城市污染、控制了温室效应。在1997年，巴西金边大学的研究显示，采用甘蔗生产的乙醇和甘蔗渣在1990到1991年的一年间减少了9.45兆吨的碳排放。在甘蔗乙醇和甘蔗渣被用作能源时释放出的碳与甘蔗生长时吸收的碳相抵消。如果仅考虑节省石油这一项，在1980年到1990年间每年平均可以减少5.86兆吨的碳排放。

　　电力节能项目（PROCEL）

　　该项目始于1985年12月，意在减少发电和用电双方产生的废物排放。1999年研究人员曾对电力行业温室气体的总排放量以及该项目减少的温室气体排放作了计算。结果表明，该项目的作用显著。上世纪90年代，巴西主要采用水力发电，因此温室气体的排放量不是很多。1997年，巴西电力行业的二氧化碳当量排放量为1700万吨。同年，因实施电力节能项目减少了120万吨的二氧化碳排放。

　　鼓励使用可再生能源（PROINFA）

　　在2002年4月，巴西国会通过了一个鼓励可再生能源进入市场的法案，它为可再生能源产生的电能进入到国家电网提供了法律保障。该法鼓励电力生产商利用可再生能源为国家电网供电。

　　项目分为两个阶段。第一阶段是新建330万千瓦装机的生物质能发电、小型水电和风电。这些装机容量相当于2002年总发电装机的1%。项目的第二阶段准备将这些可再生能源发电装机容量扩大到10%。但是目前这一目标还没有完全确定，需要电力部门进行评估。

　　鼓励投资大型水电站

　　在卢拉总统执政时期对电力行业的管理条例作了修改，为私人投资水力发电创造了吸引力和机会。新的条例要求水电项目只有在得到政府能源计划部门颁发的环境许可后再可以向公众宣布，其意义在于减少投资者的环境风险，鼓励水电投资。

　　其他能源项目

　　2002年，巴西提出了增加拉丁美洲可再生能源比例的“巴西能源提议”。该提议提出在2010年时，将可再生能源的比例提高到10%。该提议受到了拉丁美洲和加勒比地区环境部长们的强烈支持，也影响了世界可持续发展峰会的谈判，该峰会倡导世界各国政府用清洁能源代替核能和化石能源，会议最后的文件号召各国“共同合作充分增加”全球可再生能源所占的比例。

　　巴西是世界上少数几个在钢铁生产行业使用木炭的国家之一。木炭来自可再生作物，在1990到2000年间，使用木炭减少了5千万吨的工业二氧化碳排放。

　　巴西最近刚刚启动了国家生物柴油项目计划，希望能够加快生物柴油在全国的使用。该计划的目标是在2008年至少将3%的生物柴油加入到化石柴油中，到2012年该比例为12%。目前巴西还没有启用生物柴油。生物柴油可以从大豆、向日葵、花生等作物中提炼得到，也可以由动物脂肪，污水，以及用过的植物油中提取。该计划另一个目的是通过从大豆等作物中提取生物柴油，发展巴西东北部农业地区的经济。（王淏）