规则意识的觉醒

　　规则意识的觉醒江西商报首席评论员 江舟

　　从本月１６日零时起，实行了９年之久的广州地铁员工家属，坐地铁免费的政策被正式取消。

　　广州地铁公司在备受质疑的声浪中，终于在“反恐需要”和“员工福利”的遁词中

　　然而，这种“靠山吃山，靠水吃水”的行业特权，在很多拥有公共资源的行业还普遍存在。铁路员工乘火车，电信员工打电话，电力员工用电、自来水员工用水，公交员工乘公交车，燃气员工用气，教育系统子女就学，都是免费或享有内部优惠的。甚至有些行业还为此专门发文，把它变成正式的“规则”。

　　行业特权的本质特征是慷纳税人之概，慷国家之概，让本行业、本系统员工及其亲属免费享受本行业、本系统提供的产品或服务，把本该由自己承担的经济成本转嫁给其他公众和社会。当行业特权被泛化且极大地削弱了平等权利的时候，必然引发社会上普遍的直接侵害老百姓利益的“软腐败”。如此一来，谁来为方方面面的特权人群埋单？

　　行业特权还会带来这样一系列弊端：会导致员工产生优越感和特权思想，会加大不同行业之间的鸿沟，会影响到国民的就业选择和社会稳定，会损害基本的公平和正义原则，破坏市场经济的游戏规则。

　　市场最不能容忍的是用特权破坏市场规则。市场规则是一种以公开、透明、民主、平等为价值指向的现代意识，崇尚社会的一致与和谐，反对各种形式的特权与僭越行为，反对一切潜规则与暗箱操作。

　　处于转型期的中国社会，规则意识还是一种亟待生成的意识。规则意识是衡量社会理性化、文明化程度的重要标志，同时也构成了和谐社会的核心意识向度。规则意识是一种界限意识，体现的是公共秩序的权威和价值。在英国思想家霍布斯看来，如果每个人都无穷无尽的追求个体利益的实现，那么，必定会进入“人对人是狼”的战争状态，导致整个社会的无序和混乱。因此，有必要以契约或立法的形式限制个体意识的追逐，才能促使行为主体关于自身“可以做什么”和“不能做什么”进行主观的区分和觉醒。

　　一个和谐有序的社会，一定是一个人人自知、进退有序、遵守规则的社会，不允许一部分人群为了获得不正当的利益任意施为，而行业特权破坏正常的秩序和规则，给社会带来危害，既违民意，又碍发展。从公众与日俱增的对行业特权的不满中，我们体味到：行业特权随意凌驾于规则之上，是对规则的亵渎；特权人群制造出的“潜规则”，是对社会明规则的挑战。革除行业特权，是我们建立社会公正的一道绕不开的坎，也是一项刻不容缓的民心工程。因为他们利用行业特权谋取不正当利益已经由来已久了。我们再也不能熟视无睹，见怪不怪了，必须从更新观念和改造制度上根除行业特权的温床。

　　温床不除，必将引发日益兴盛的特权思想。倘若行业特权泛化，在这种温床的培育下，我们的国民都以享受特权为荣，而缺乏起码的规则意识，这种大众文化心理势必成为中国走向现代化的巨大障碍。

　　广州地铁员工家属坐地铁也要掏腰包了，这无疑是一个进步。其它享有行业特权的人群何时在享受本行业、本系统的产品和服务时也掏腰包？他们的特权何时能取消？规则意识何时能够觉醒？人们拭目以待。