陕西省周至县公安局经侦大队二名民警和四名协警员在周至终南镇政府机关内查处一场赌博时，遭该镇30多名干部围攻，民警被迫退回现场收缴的赌资，证件被镇党委书记收走，所带车辆被人将轮胎气放光，司法干部还让人给民警拍照、做笔录。
民警执法查赌，却被镇党委书记带领的30多人马堵在大院内“关门打狗”，人们除了感慨这个镇党委书记的胡作非为之余，也只剩“权比法大”的一声喟叹了。终南镇党委书
记为什么不允许民警在镇政府机关内查处赌博行为呢？或许是“家丑不可外扬”，不愿让自己下属公然在政府机关内赌博的丑事曝光，或许是恼怒于周至县公安局的民警居然“自说自话”跑到他的地盘上来执法，但不管是什么原因，九九归一恰凸现出这个镇党委书记的“土皇帝”嘴脸。
这个镇党委书记显然是把终南镇这个地方当成了“土围子”，把自己当成了“土围子”里的“土皇帝”。在这个“土围子”里，可以做什么，不能做什么，一切是非对错都只有一个标准，这就是“土皇帝”的好恶取弃。“土皇帝”说对的就是对的，不对也得对；“土皇帝”说错的就是错的，不错也得错。谁也不会认为这个终南镇党委书记不知道赌博是对是错，不知道中央三令五申严禁干部参赌的规定，然而知道得一清二楚又能怎样，不是照样将查赌的民警扣起来，逼着民警把现场收缴的赌资退回参赌者——这黑白混淆、是非颠倒的一幕，几多发人深省！
就事论事，这儿讲的只是周至县终南镇的党委书记把自已当了“土皇帝”的闹剧。但是举一反三，我们又能发现，“土围子”、“土皇帝”现象并不只是终南镇才有。各种各样“土围子”中发生的怪事未必会一样，然而其危害则是别无二致，这就是把党纪国法消弭于无形；任何规章制度，“最终解释权”都在自己手里，“原则上”可以变成“原则下”，“红头文件”可以演绎成“土政策”，总之是随心所欲，胡作非为。如果说发生在终南镇的闹剧还有什么意义的话，那就是这个反面教材又给我们上了一课：“土围子”不除，“土皇帝”不除，怪事就未有穷期。
