三面青山绕碧海　欢声笑语满银滩

　　梅沙踏浪，乃深圳八大胜景之一，久负盛名。

　　夏日的梅沙海滩，千人逐波，万人嬉浪，人们纵情于碧海蓝天，欢声笑语，其乐融融，呈现出一幅天人合一、文明和谐的美丽图画。

　　深圳市盐田区梅沙街道党工委、街道办事处成立于1984年。1998年深圳设立盐田新区后，提出了梅沙建设“优美的现代化海滨旅游城区”的功能定位。近年来，梅沙街道全面落实深圳市委、市政府提出建设“和谐深圳”、“效益深圳”的发展战略，坚持“依法治街”，积极推进三个文明建设，取得了显著成效，先后获广东省文明单位、“群众体育先进单位”、“禁毒专项斗争先进单位”、“爱国卫生先进单位”、“法制宣传教育先进单位”，以及深圳市“文明单位”、“文明示范单位”、“依法治市先进单位”，2005年10月，被中央文明委授予“全国文明单位”称号。近日，被国家授予“全国建设和谐社区示范街道”称号。

　　留住碧海蓝天打造世外桃源

　　根据深圳市发展规划，梅沙街道区域是要建设成为风光旖旎、时尚浪漫、动感迷人的旅游胜地。环境是旅游景区的生命线，街道党工委对此形成共识，认真落实科学发展观的要求，积极实施“蓝天、碧海、绿地”工程，力争辖区“一年小变样，三年大变样”。

　　小梅沙村后山有一片天然的热带雨林，古木参天，浓荫蔽日，奇花异草，物种繁多。尽管有不少的地产商垂青这块风水宝地，但这块雨林一直得到了非常严格的保护，没有受到一点蚕食。

　　大梅沙海滨公园于1999年5月1日正式免费对公众开放，是深圳市委、市政府当年的十大民心工程。公园凝聚众多国内外优秀园林设计公司的智慧和心血，并于1999年12月2日在国内率先通过了ISO9002质量体系认证。

　　为有效整合资源，提高土地集约利用水平，推动梅沙现代化海滨旅游城区建设，街道从规划入手，聘请设计院对旧城旧村、旧工业区改造整体规划，逐步将旅游的概念和元素从景区扩大到整个辖区，实现村容村貌与黄金海岸景观环境的和谐统一。街道以“创建和谐示范小区”为载体，积极开展环境综合整治，不断加大辖区环境净化、绿化、美化、亮化建设力度。前几年，街道充分利用财政包干的有利条件，采取多元化集资的办法，共投入1亿余元资金对4个村从道路、绿化、路灯、给排水和地下管网等基础设施进行综合整治，较好地解决了排污难、行路难等问题。昔日的泥泞路变成了宽阔的水泥路，昔日垃圾满山坡，如今放眼尽葱茏。去年村里的一户庭院被评为深圳市“十佳庭院”之一。经过几年来的深入创建，环境焕然一新，其中小梅沙、上坪两个村被评为省级卫生村，大梅沙、成坑两个村被评为市级卫生村。目前辖区内共有29个单位被评为深圳市花园式·园林式达标单位。

　　在2004年3月深圳市委、市政府全面实施“梳理行动”决策以来，梅沙街道以此为契机，全面整治“城中村”和乱搭建，梅沙街道办事处工作人员深入基层，进行大量细致耐心的思想宣传与说服动员工作，了解情况，交流谈心，逐户达成共识，争取群众自拆，通过和风细雨式、富有人情味的工作方式，化阻力为推力，赢得广大居民的支持和配合。共拆除违章建筑及乱搭建9万余平方米，拆除各类违章广告牌2000余块，取得了全市“整治乱搭建达标辖区”第二名的成绩，成为全市惟一一个街道级“无乱搭建辖区”，辖区环境面貌有了明显改观。群众也从中得到了实惠，辖区合法出租屋租金提升了20％。

　　在防止违法建筑回潮、巩固清理违法建筑的成果方面，街道采取了7条措施：加大宣传力度，积极营造坚决遏制违法建筑的良好氛围；按照守土有责的原则，建立健全各级领导责任制；建立落实巡查制度，做到凡发现有建筑材料进村的，都要跟踪到底，从源头控制违法建筑；建立零报告制度，要求各股份公司、居委会每天下班前向办事处汇报本单位管辖范围内动态情况；建立举报奖励制度，举报一宗抢建违建经核实予以奖励1000元；成立应急清拆专业队，一旦发现违建马上拆除；堵疏结合，标本兼治。实施“梳理行动”以来，梅沙没有发生顶风抢建行为，并且一直保持违建“零记录”。

　　高标准的科学规划，高水平的严格管理，梅沙已从过去偏远的渔村发展成一个美丽的具有欧陆风情的现代化海滨旅游小镇。大梅沙的优美环境给深圳东部黄金海岸注入了生机与活力，每年到这里休闲度假的游客达上千万人次。统一规划的内湖、海滨，环境的美化绿化，令一些回来探亲访友的华侨都赞叹不已：“将来退休了，回梅沙颐养天年。”

　　实施文化立街提升幸福指数

　　梅沙街道党工委充分认识到，如果不用先进的文化高尚的娱乐占领老百姓的业余生活，落后的低级趣味的东西就会乘虚而入。只有全面提高辖区居民的综合素质和文明程度，才能提升人们的幸福指数，最终实现建设和谐社区的目标。街道提出了“展示梅沙文化风采，塑造梅沙文化品格”的“文化立街”战略，全面提高居民的整体素质，陶冶高尚情操，不断提高群众精神文化生活质量，从而提高其文明幸福指数。

　　他们一手抓文体设施建设，一手抓基层文化建设。街道加大对文体设施和文化团队的投入，近几年来，街道共筹措3000余万元资金建设了3个社区文体小广场、篮球场、门球场等一批文化基础设施；投资600多万元在大梅沙社区兴办了集家庭教育、扶贫助困、文化娱乐于一体的活动阵地，每个社区建有社区文化广场、图书室及文化活动室。街道文化站发挥基层文化基地作用，组建4个社区居委会文化工作点，成立了20多支各具特色的文体活动团队，并做好各项文化活动的辅导工作，使这些文体团队成为梅沙开展群众性文体活动的主力军。

　　街道党工委坚持抓基层文化建设，开展各具特色、适合梅沙群众的文体活动，逐步提高当地群众的文化素质。通过先发展一批文体骨干示范引导，再逐步在社区推广，群众文体队伍不断壮大，成立了中老年太极剑队、腰鼓队、少儿合唱队、足球队、篮球队、街道社区业余艺术团、中老年舞蹈队、秧歌队、老年健身队、门球队等大大小小的业余文体队伍20支。近3年来，办事处组织群众文化活动90多场次，举办了各种文艺演出24场，演出类型丰富，形式灵活多样，街道组织参赛的节目屡获奖项。办事处每两年举行一届“文明杯”运动会和“金秋梅沙”艺术活动月，已成为梅沙群众文化品牌。街道每年还为社区、工厂、驻梅部队安排观看文艺晚会、电影等，将文艺工作重心始终放在基层第一线。大力宣传全民健身运动，群众从麻将台、灶台走向文体活动的大舞台，辖区群众参加体育锻炼蔚然成风，并积极参与各种体育竞赛活动。街道还抓好精品文化创作，取得丰硕成果。结合宣传《深圳市民行为道德规范》、《新三字经》等，广泛开展以讲社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育、“新风教育”、诚信教育和普法教育，把学习宣传百多尔公司等先进群体和陈观玉等先进典型人物的活动不断引向深入。积极开展“巾帼文明示范岗”评选、争做五星级义工、创建文明街道（社区、家庭）等精神文明创建活动，涌现出王璞玉等一批精神文明创建活动积极分子，推动了社区“三个文明”建设，营造了健康文明、和谐向上的社区氛围。

　　构建平安社区打造和谐梅沙

　　梅沙街道始终把社会稳定和安全管理摆在突出位置，提出“营造一流治安环境，建设治安首善之街”的目标，大力加强社会治安综合治理，街道连续20年保持辖区内无黑社会组织、无涉毒、无重大治安及安全事故，连续多年被评为“深圳市社会治安综合治理先进街道”。

　　梅沙街道严厉打击各类犯罪活动，近年来，先后组织“街头犯罪百日整治”、打击整治“黄赌毒”、禁摩行动等专项严打行动，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，实现了发案绝对数量下降，破案数量上升，增强了居民的安全感。2004年全年“两抢”、“两盗”案件同比下降16%和5%，破案数同比增长71%，无发生涉枪、绑架勒索案件。他们整合辖区治安力量，构建街道治安人防网、社区治安技防网、军警民联防网三层防控网，做到“公共场所有巡逻，社区有防控，治安难点专项整治”。建立常态管理机制、动态防控机制、专项行动指挥机制，形成反应快捷的指挥体系。

　　他们将创建安全文明小区作为新形势下搞好社会治安综合治理的最佳载体和有力抓手，将无毒小区、无发案小区同创建安全文明小区相结合，提升小区创建内涵。依法加强出租屋和暂住人口管理，创新出租屋管理模式，严格普查登记，整合管理力量，强化业主责任。街道成立出租屋综合管理所，社区成立出租屋综合管理站，整合租赁市场。截至2004年底，出租屋内违法犯罪案件数量同比下降25%，房屋租赁税费同比增长35%；出租屋和外来人口规范化管理大大提高，与公安、工商等部门建立起定期通报互动机制，排查出的安全隐患、计生、制假等问题及时整治，出租屋综合管理水平得到全面提升，治安基础工作得到加强。

　　农村城市化后，随着居民生活的逐步富裕，针对辖区青少年中出现了不学习、不劳动、不经商、不务工等“四不”现象，梅沙街道大力开展学校教育、家庭教育、社会教育和团队教育，为青少年成长营造了积极健康的社会环境，保障了辖区青少年朝气蓬勃、积极向上、健康成长，取得了连续20年辖区无青少年吸毒，无青少年违法犯罪的成绩，受到了社会各界一致好评。

　　近年来，梅沙街道大力推进干部人事制度改革，严格执行收支两条线和统一发放干部职工的福利补贴两个规定，全面推行政务、财务、企务“三公开”，加强廉政建设，改进机关作风，积极为企业和创业者营造高效廉洁的政务环境。“花香自有蝶来采”，梅沙优美的城区环境和高效廉洁的政务环境吸引了许多大型企业和高级研发中心进驻，中兴通讯、万科等品牌企业纷纷落户梅沙，海滨旅游度假概念房地产价格一路攀升，不但吸引深圳中心区人口东移，而且还吸引了不少来自外省和港澳台的企业家和专家教授前来投资置业，经济社会发展形势喜人。

　　《华南新闻》(2005年12月20日第三版)