两岸关系：不懈推进势在发展（专家视点）

　　《反分裂国家法》是稳定两岸关系的定海神针

　　记者：2005年两岸关系中发生了太多重大的事情，给人们留下深刻的印象。追求两岸关系缓和进而和平稳定发展已成为台湾大多数人的共同认知，大陆依法推进两岸关系出现了难得的时机。

　　乐美真：概括来看有三个非常明显的特点：一是中国大陆完成了影响长远的对台立法。《反分裂国家法》在全国人民代表大会高票通过，标志着祖国大陆已凝聚了全中国人民的意志，划出了处理“台独”问题的红线。因此，可以说这个法是斩向“台独”分离主义的正义之剑，是稳定两岸关系大局的定海神针。这个法的制定，不仅使大陆对台政策法制化，而且站在两岸关系的战略制高点上，使大陆对台工作进入了主动出击、游刃有余的阶段，日益显现出对两岸关系的主导权和主动权。尽管台湾还有人死抱“台独”顽石不放，但已无法改变世界大格局下两岸关系的大趋势。《反分裂国家法》颁布实施，意味着遏制台湾分离主义势力的战略反攻开始了。“台独”政客和分离主义分子玩弄民意，操纵选举，但他们不敢为“台独”抛头颅，洒热血。企图以卵击石，以身试法的后果拉起了警报，人们对稳定、和平、发展的期望成为社会的主流。“台独”政客在2004年选举期间煽动民粹，进行“台独”叫嚣已经心力衰竭，他们叫嚷的2008年“台独”时间表已经方寸大乱。

　　两岸经济关系密不可分难以人为阻挡

　　记者：两岸经贸往来越来越密切，两岸的贸易和投资总额都比15年前增加100多倍，台湾累计贸易顺差超过了3000亿美元，大陆是台湾第一大贸易伙伴。在激烈竞争、适者生存的商战中，台湾经济要么边缘化，要么以大陆为腹地获得发展。

　　乐美真：2005年两岸关系的第二个特点是，中国大陆经济保持着快速发展。在贸易、资本、技术及地区影响方面，在中国—东盟自由贸易地区、中日韩三国自由贸易区和CEPA为代表的内地与港澳经济一体化的过程中，中国的作用和影响日益突出。在这样的背景下，海峡两岸共同参与区域一体化合作提上了日程。但是台湾当局一方面急于参与地区一体化，防止边缘化；一方面对两岸经济合作，对台湾内部提出的“两岸共同市场”采取限制和反对的政策，致使其错过了历史机遇，非经济因素严重滞碍了台湾经济的发展。因此两岸经济在此长彼消的过程中，大陆产生了磁吸效应。台湾上市、上柜公司有一半以上在大陆投资，已在台湾形成了“大陆概念股”，无论是传统产业还是电子资讯产业都在大陆获得了很大发展。两岸经济利益的结合、互补更加难以人为地阻挡，我们从台湾奇美集团许文龙的退休感言，从台湾长荣集团热呼“三通”，从西方跨国企业总部迁出台湾，从台湾笔记本电脑厂商悉数涌往大陆，可以看出两岸关系未来的发展趋势。这只看不见的手，在两岸关系发挥作用的比重显然是大大增加了。

　　以民为本愈来愈成为大陆对台政策主轴

　　记者：两岸民间往来更加频繁热络，尤其是出现了中国共产党与岛内在野党之间的党际交流，举世瞩目。

　　乐美真：2005年第三个特点是，岛内中国国民党、亲民党、新党的主席相继率团访问大陆，中国共产党与他们建立了正式党际交流平台，结束了长期的前嫌宿怨。以此为契机，使大陆在促进两岸关系和平发展的若干措施得以主动出台，在争取台湾人心上迈出了重要步伐。苍生为念，以民为本，愈来愈成为大陆对台政策的主轴。“设身处地为他们着想，千方百计照顾和维护他们的正当权益”，2005年3月4日胡锦涛总书记在政协会上的讲话，被视为最鲜明的特征。2005年春季以来，大陆在操之在我的部分率先起步，宣布了一系列惠及台湾人民的政策措施。在纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年时，大陆以实事求是的态度，客观评价了国民党军队在正面战场抗日的作用和贡献；国共两党五县市基层交流热络展开；大陆主动宣布台湾记者在大陆驻点采访的时间，由现行的每次1个月延长至3个月；促成了两岸菁英论坛；大陆高规格隆重纪念台湾光复60周年，再一次重现台湾回归祖国的镜头。

　　为台湾人民根本利益着想开创两岸新局

　　记者：事实证明，大陆用实际行动履行对台湾同胞的承诺，已经在台湾内部发生了作用，使台湾人民感同身受大陆的关怀和温暖，开始选择和接受“双赢”的思维。

　　乐美真：着眼于台湾人民，在两岸问题上有所作为，已成为未来发展的方向。虽然在新的战略制高点上，如何更多地更实际地为台湾人民的根本利益着想，如何依法促进两岸关系，如何争取台湾人民对祖国统一的认同，仍是我们需要长期实践和探索的重要课题。2005年两岸关系的发展表明，坚冰已破，航向已明，宝贵的实践已使我们找到了开创两岸新局的钥匙。势之所趋，事之必至，难得的机遇已为我们提供了大有作为的天地。只要我们战略主动，原则坚定，策略灵活，两岸的态势将发生变化，台湾人心将发生变化。人们有理由相信，2006年将延续这个态势。

　　链接

　　系列惠及台湾人民的政策措施

　　向台湾赠送台胞喜爱的大熊猫；开放台湾农产品进口，给予15种台湾水果进口零关税待遇；开放大陆民众赴台湾旅游；对在大陆就学的台湾学生同等收费和设立奖（助）学金；国家开发银行用300亿元人民币贷款支持台胞投资企业发展；简化台胞来大陆居住和出入境手续；开放福建同胞赴金门、马祖旅游；开放台湾航空器飞越大陆领空；在2005年春节成功实现两岸包机双向对飞的基础上，进一步谈成了2006年两岸春节包机并提出两岸客货运的常态化；为解决大陆台商的权益保障问题，国务院台办专设了投诉协调局等。

　　《人民日报海外版》(2005年12月20日第三版)