京言
据媒体报道，公安部日前发布《交通警察道路执勤执法工作规范》，其中提到，如果有必要，交警上路执勤时可配备枪支等武器。
近日，各大网站等新闻媒体在转载这则新闻的时候，直接把“配备枪支”这一点做
到了标题上。公众对此可能既关心，又担心。关心的是交警佩枪执勤更加突出道路交通执法的威严，对遏制重大安全事故和打击犯罪有好处；而担心的是，可能有个别素质不高的警察会“走火”而伤及无辜。笔者认为，交警佩枪的关键在于规定中的“必要”二字。
首先，公安部门应将什么情况下执勤必须配备枪支武器，什么情况下可以开枪，都作出详尽的规定，并予以公布。其次，应严格区别配备与佩带的具体界限。按照笔者理解，配备是可以放在固定的执勤地，如哨所、关卡或流动的车上集中保管，也可佩带上身。而佩带则专指必须武装整齐，随时随地可以使用。在时间上，佩带应小于配备；管制上，佩带应严于配备。再者，公安部门应严格限制“必要”，所有情形都应具体明确，不留空白。在正常情况下，任何部门和任何人不得擅自扩大自由裁量权，随意解释和滥用“必要”。
其实，公众最关心的还是交警能否做到公正执法、执法为民，特别是配备武器之后行政管理相对人的合法权利能否得到维护。只要一切规定公示在先，明明白白，执行中强化督察，管理严格，公众就不必过于担心了。
