“热改”算清成本了吗? |
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http://www.sina.com.cn 2005年12月20日09:20 生活报 |
时寒冰 八部委联合发文推进热改,凸显有关部门对供热改革的重视。然而,透过网络的热烈跟帖,我们不难发现,公众并没有从这种善良的初衷中感受到扑面而来的热浪,相反,却表现出重重疑虑。 热改的根本原因是供热体制跟不上供热市场化的步伐,供热单位无法承受巨额亏损,供热服务质量低劣,因此要改,改的目的是推进供热体制市场化。但是,供热单位的亏损到底是什么造成的呢?我们除了倾听供热单位的一把鼻涕一把泪的血泪申述之外,是否还应倾听一下公众的意见。比如:供热按照居民房屋建筑面积收费是否合理?每平方米动辄几十元的收费都用到哪里去了?供热单位的成本居高不下,是机构臃肿、效率低下造成的还是别的其他什么原因造成的?供热成本到底是多少…… 事实上,这些正是公众普遍关注的核心问题。 目前,供热的成本到底是多少,还是一个非常模糊的概念。在一些供热单位哭穷的同时,他们展示给公众的却是另一面:高工资、高福利,旱涝保收。供热单位在高喊亏损的时候,又有几个人愿意主动离开的?最起码,供热单位自己供热是不收钱的。诸如此类的因素,是否也应看做是导致供热成本上升的因素? 要推进热改,必须算清成本,有了成本,热改收费才有一个最基本的标准。如果用没有核算好的成本作为参照,热改后的供热价格,就有可能成为相关单位鱼肉公众的工具,因为,他们可以随意拔高成本。过去的医改、房改等都已经证明,在垄断之下,价格总有向不利于公众的方向调整的冲动。 (生活报) |