中国司法明年将力推五大改革 完善刑罚执行力度

　　中新网12月20日电2006年，中国司法行政系统将力推“五大改革”：推进监狱体制改革，完善刑罚执行力度；扩大社区矫正改革试点；推进司法鉴定管理体制改革；进一步改革完善律师制度；加大法律援助工作力度。

　　据人民日报报道，司法部部长吴爱英在19日举行的全国司法厅(局)长会议上指出，在2006年，中国将建立规范的监狱经费全额保障体制，研究制定完善刑罚执行制度的意见和

　　社区矫正是与监禁矫正相对而言的刑罚执行方式。中国刑法和刑事诉讼法规定了非监禁刑制度，但是没有形成社区矫正的明确概念，更没有建立一套完整的制度。为改革和完善中国特色刑罚执行制度，2003年，司法部选择了山东、江苏等6省(市)试点，2005年又扩大了12个省(市)。从2006年开始，这些地方的社区矫正将进一步规范完善，建立有关规章制度，为社区矫正立法奠定基础。

　　2006年，司法部将研究建立司法行政管理与行业协会自律管理相结合的“两结合”管理体制，建立健全司法鉴定业务管理和程序规则制度，建立司法鉴定机构资质、鉴定质量评估制度，重点做好对司法鉴定人的专业培训，积极推进司法鉴定技术标准建设和司法鉴定管理信息化建设等。

　　律师制度也将得到进一步改革完善。除完善律师组织结构和组织形式，继续做好公职、公司律师试点工作，加强律师队伍长效机制建设外，2006年的重点将是加快律师收费制度改革，指导和推动各地制定当地的律师收费办法和标准。

　　2006年还将进一步加大法律援助的工作力度，加紧制定有关规章，争取明年底以前出台《法律援助服务标准和评估办法》、《社会组织参与法律援助工作的规定》。司法部要求各地加紧制定公民经济困难标准、法律援助办案补贴标准、法律援助事项补充范围等“三项标准”，进一步解决法律援助经费不足等问题，加强法律援助机构和人员规范化建设，进一步提高法律援助服务质量。(王比学）