工商局扣车没收都是依法行政

　　■《一桩扣车官司引出省一号督察令》追踪

　　时报讯（记者闫晓光）2005年广东省政府督察办的一号督察令，关注了一桩扣车官司。昨天，这桩民告官诉讼在深圳市南山区人民法院开庭审理。被告深圳市工商局南山分局则首次公开对相关问题作出解释和回应。他们认为，所做的行政决定均是依法进行，不存在罗某所说的“使用、损坏车辆”和“打击报复”行为，因此拒绝赔偿。

　　涉嫌倒卖车被一扣再扣

　　罗朝晖在广州经营货运。去年4月21日，他派车去深圳装载货物。当晚8时前后，广东省边防总队对该车截停检查，发现车上所载货物（数百台手机及其配件）的一部分不能提供合法来源，遂连车带货暂行扣留。两天后，边防总队将案件移交了深圳市工商局南山分局处理。

　　去年6月28日，工商局以“构成投机倒把行为”为由，对货物作出没收并拍卖上交国库的处罚决定。已扣了两月的小汽车，在不能证实罗朝晖有倒卖进口手机的情况下，7月23日，工商局以案情复杂为由，决定延期调查。直到去年10月13日，经多次交涉，工商局作出退还决定。

　　被扣车有使用损坏痕迹

　　得知退车决定，罗朝晖大松一口气。去年10月14日，他去停车场取车，发现车辆受损，里程数也比被查扣时增加了5000多公里。他当即拒绝领车，要求工商局给予解释并妥善解决，但被拒绝，车辆便继续扣留在工商局。

　　去年11月16日，罗朝晖向工商局发出《行政赔偿申请书》，未得到答复。今年2月2日，工商局以“已构成对经销走私物品提供运输工具的违法行为”为由，作出新的行政处罚决定：没收罗朝晖的粤A1V679小汽车一辆；罚款4万元。今年9月22日，罗朝晖向深圳市南山区法院递交诉状，要求工商局对他作出国家赔偿7万元。

　　此案昨天上午在深圳市南山区法院开庭审理，庭上，本案被告南山区工商分局首次对相关问题作出公开回应。

　　庭审实录

　　车主质疑：查扣年余未超期？

　　工商答复：法未规定扣多久

　　关于车辆在被扣期间曾被使用并被损坏的问题，工商局认为，办案人员并未用过这辆车。至于车辆里程数增加，虽然罗朝晖拿出了车辆来深前的保养记录，但工商局答辩称，该车在被扣留之前，罗并没有指出其行程数量的问题，也没有要求执法部门登记，同时，也没有法律规定查扣时执法部门要登记里程数，因此，罗朝晖的说法没有依据。

　　车主质疑：里程数缘何增加

　　工商答复：未登记无据证实

　　工商局认为，尽管查扣的时间长达1年多，但是由于案件复杂，同时也没有任何法律法规规定一个查扣期限，所以工商部门的查扣期限不违法。此外，即便广东省工商部门曾规定对普通物品的查扣在1周内，但这也只是个指导性意见，没有强制力。