大连：全民学习蓄积和谐发展活力

　　人民网大连视窗12月20日电12月17日上午，走进大连市中山区海军广场街道春德社区文化苑，一群白发老人在上英语课。“Manyhappyretunsoftheday.（生日快乐，祝你长寿）”，尽管头发花白，有的还戴着老花镜，老人们一丝不苟的神态让人叹服。王秀敏是大连市35中学教师，2002年末被下派到海军广场街道任社区教育辅导员，她发现社区一部分老年人有浓厚的学习兴趣，就与街道领导商量组建了老年人学习小组，每个周末免费教授英语、书画、烹饪等实用课程。一开始只有五六个人，后来发展到爷爷、奶奶带着孙子、孙女近40人一

　　引导市民“乐”学：构建全民学习的长效机制

　　2001年，大连市率先在全国提出创建学习型城市，尝试引导、培育全市城乡逐步建设一系列学习型组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村组和学习型家庭，营造出“全民学习、终身学习”的浓厚氛围。“形成城市长效学习机制的一个重要标志就在于，市民不仅能够持续学习、终身学习，而且想学、愿学、学得快乐。”大连市委常委、宣传部长魏小鹏介绍说，“教”与“学”是贯穿于学习型城市创建过程中的一对主要矛盾，“教”的不是市民感兴趣的，“学”的就成了累赘和负担。

　　大连市中山区学习办主任张美林介绍说，为了使市民参与学习不流于形式，在创建学习型城区伊始，他们进行了细致地走访调查，在掌握了市民的不同学习需求后，设计了灵活多样、符合不同群体特点、吸引他们自主参与的学习载体：针对辖区外来人口一时难以融入大连城市生活的实际，街道专门为他们搭建了归属型学习平台，为外来务工者辅导就业技能、涵养城市文明，为其子女辅导基础知识，及早赶上城市义务教育的教学进程；为退休在家的老年人群体，搭建了自娱型学习平台，开设了书画、舞蹈等演艺类课堂，让他们在陶冶情操过程中安度晚年；为广大中小学生搭建了辅导型学习平台，照看他们写作业，补上法律和道德课，帮助未成年人健康成长；搭建自强型学习平台，为享受低保、下岗失业人员及一些困难群体，提供技能培训，并通过与劳动、民政等部门以及企业合作，帮助他们就业、创业。

　　经过近4年时间的摸索，大连市将有效的学习平台整合成社区学院，百姓亲切地管社区学院叫“学习超市”。“居民想学什么，我们就教什么。”全国百佳学习型社区之一、大连沙河口区锦霞社区主任石领娣谈起她创办的“小巷讲坛”如数家珍，“从烹饪厨艺、就业技能到天下大事，只要是大家感兴趣的，小巷讲坛就安排课程。”结合当前禽流感防控工作，他们专门请来专家为居民作了两场科普讲座。62岁的李桂云感叹道：“做了大半辈子的饭，才知道大白菜怎么做好吃还有营养，这都是借上学习的力呀！”如今，全民学习、终身学习的氛围在大连已经形成，并由当初的政府主导逐步发展成为政府引导、服务，居民自我形成、自我组织、自我学习、自我管理的运行模式。

　　知识改变命运：终身学习让百姓得到了实惠

　　学以致用是大连创建学习型城市的落脚点。随着大连城市化进程的加快，近年来有26万农民转为居民，“学习超市”成为这些新市民接受劳动技能培训的大课堂。地处城乡结合部的甘井子区南关领街道，仅去年一年就有1.8万新市民通过“学习超市”找到工作；开发区“学习超市”在新市民中开设英语、日语、韩语学习班和业务研修班、文化补习班，为“三资”企业源源不断地输送一批批合格职工。王亮是大连重工·起重集团的一名普通电工，通过在岗位上孜孜不倦地学习，成长为一名技术超群的高级工人技师，并先后荣获全国五一劳动奖章和中国青年五四奖章；被全国妇联授予学习型家庭荣誉称号的解传良一家祖孙三代共64口人，在大哥解传良的带动下，兄弟姐妹和小辈们相互学习，形成了浓厚的家庭学习氛围，成为新时代的书香门第，家庭成员多次出现在中央电视台荧屏上，展示他们的学习成果和个人才艺。

　　每个月的月末，家住西岗区香炉礁街道的袁军都会拿到当月400元左右的薪酬。“技能培训使我找回了生活的信心。”袁军是香炉礁街道携手便民服务社90余名社员之一，丈夫患有多种疾病丧失了劳动能力，两年前她也下岗了，一家人靠每月250元的低保金拮据度日。4年前街道把20多个下岗失业人员组织起来，组建成携手便民服务社，一边帮他们揽活，一边有针对性地为他们免费培训就业技能，每个社员每月就有了300多元的收入。据介绍，携手便民服务社既是一种共同创业的一个实体，也是一种新型的学习型组织。在大连市区，每个街道都有这样为低收入群体搭建的学习+创业的新型组织。

　　邢俊花是庄河市一位只有初中文化的农村妇女，通过学习成为熟练掌握银耳、香菇等16种食用菌制种和栽培技术的“专家”，现拥有一家固定资产200多万、年销售额500多万的独资企业。谈起自身经历，她概括为一句话：“学习成就事业，知识改变命运。”为了促进城乡协调发展，大连市充分发挥学习型城市建设对农民的辐射作用，把提高农民的素质与技能作为解决“三农”问题的基础工程，引导农民靠学习致富，靠科技增收。庄河市通过深化学习型村组创建工作，把全市74万农民纳入学科技、巧创业、快致富的行列，全市农民拥有家庭增收项目率达70%，农业标准化率达到50%，年实现农业生产总值58亿元，跨入全国县域经济百强县行列。

　　学习积蓄活力：学习型产业蓬勃兴起

　　大连市通过创建学习型城市，搭建了多种有效的学习平台，探索建立起全民学习的长效机制，为构筑和谐社会蓄积了蓬勃的活力。据统计，自2000年到2004年，全市共实现高新技术产业产值3281.7亿元，其中2004年实现1010亿元，在辽宁省位列第一，新增产值253亿元，占辽宁省新增总额47.1%。

　　同时，全民学习热潮也催生了大连学习型产业的蓬勃兴起。自2001年至2004年底，大连教育培训业中的社会力量办学机构由734个上升到1084个，上升了47.7%；年培训人数由43万上升到72.6万，上升了69%；职业教育招生规模由2.75万人上升到4万人，上升了45.5%；城市居民人均文化教育支出由707.81元上升到1099.44元，上升了55.5%；在由7个指标构成的居民消费价格指数统计中，文化教育消费从第四位上升到第二位。

　　位于西岗区人民广场街道辖区内长1000米水仙街，汇聚了20余所职业培训学校，每到节假日和周末，有数以万计的中小学生和家长结伴到这里接受特长培训，形成了大连市特有的风景。据了解，水仙街周遍有学习型企业20多家，每天到水仙街地区参加学习培训的人数超过2万人次。日前，西岗区与人民广场街道正在对这一地段进行整体规划，通过人性化的环境改造和配套服务设施的完善，打造成集教育培训、信息服务、观光旅游为一体的学习型产业集群带。(王金海张世安)