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别让“外资饱和论”一叶障目


http://www.sina.com.cn 2005年12月21日11:04 大洋网-广州日报

  亦菲

  最近以来,媒体关于我国吸收外资已处于“饱和状态”、“我国外资规模过大”等言论频频闪现,伴随此声音,对引进外资进行控制的举措也在某些地方悄悄登场。而日前,中央经济工作会议指出:要继续扩大利用外资,优化利用外资结构,提高利用外资质量,促进我国国内产业升级。可见,对利用外资,中央强调是“继续扩大”,而不是原地踏步,更

不是限制。

  虽然中国吸引外资近几年始终处于上升阶段。但是,假若从深层次分析,目前我国吸收外商直接投资的存量不到全球的1%;另外,我国吸收外商直接投资占国内生产总值的比例,占固定资产投资比例和人均占有FDT的比重,都低于世界平均水平。2003年,我国人均吸收外商投资只有41美元,远低于发达国家530美元和世界人均107美元的水平。因此,说我国吸收外资“饱和”论没有根据,是“一叶障目”。

  值得注意的是,在国内“外资饱和论”频频闪现的同时,国际上,尤其是东南亚一带正在“如火如荼”地引进外资。据报载,12月6日,英特尔公司宣布在印度投资1亿美元;一天后,盖茨宣布微软将在未来4年内在印度投资17亿美元;同一天,德国宝马公司同印度签订协议投资10亿卢比(1美元约合46卢比)建立汽车装配厂;3天之后,韩国三星公司宣布将投资1500万美元在印度建立手机制造厂;同时,AMD-Senlndia财团承诺在印度投资30亿美元建立一个芯片厂。在一周内,印度吸引外资约60亿美元,随即在全球咨询企业AT公司公布的全球外国直接投资吸引力排行中,印度列第二,仅次于中国。在新一轮国际引进外资的激烈竞争中,印度这匹“大象”已迅速崛起,而且咄咄逼人,对照国内一些还在发出“外资饱和”声音的人们,实在令人陡添忧虑。

  “外资饱和论”的出现,与某些地方对外资的过分优惠有关。诚然,在开放初期,为吸引更多外资进入,各地均出台了一系列优惠政策。这些优惠不但中国有,别的国家也同样有。但是,目前随着开放的成熟,适当对外资进行引导,对优惠进行调整也是必要的。中央提出“优化利用外资结构,提高利用外资的质量,促进国内产业结构升级”的方针,就是要求各地要提高外资质量,对高新技术项目予以鼓励,对污染项目予以严格限制,对落后项目予以淘汰。但是,提高外资质量不是排斥限制外资,而是“有所限有所不限”,促进外资向良性循环,但扩大利用外资的方向应坚定不移。且不可让“外资饱和论”一叶障目,蒙住了国人的眼睛。


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