省委九届十一次全会暨全省经济工作会议强调让振兴成果惠及最广大人民群众

　　时代商报讯 12月21日，中共辽宁省委九届十一次全体会议暨全省经济工作会议在沈阳闭幕。省委书记、省人大常委会主任李克强主持会议并发表重要讲话。省委副书记、省长张文岳部署明年全省经济工作。省政协主席郭廷标出席。

　　会议深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结“十五”以来我省工作，提出了今后五年及明年全省经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重要举

　　会议强调，明年是实施“十一五”规划的开局之年，做好明年各项工作对于加快推进辽宁全面振兴至关重要。要站在全国发展的大格局中审视辽宁，既看到发展的差距和存在的问题，又要看到加快发展的有利条件，坚定信心，抢抓机遇，埋头苦干，开拓创新，努力实现各项工作的新突破。

　　会议提出明年全省经济工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出全面振兴老工业基地这个主题，以体制机制创新为着力点，以调整和优化结构为主线，以城乡区域经济协调发展为重点，以基础设施建设为支撑，以科技创新为动力，以构建和谐辽宁为保障，促进全省经济加快发展，促进各项社会事业繁荣进步，为辽宁“十一五”时期的振兴和发展开好局、起好步。

　　会议强调，认真贯彻落实科学发展观，保持我省经济平稳较快发展的良好态势和团结奋进、共谋振兴的强劲气势，紧紧抓住振兴辽宁老工业基地这个中心任务，把发展作为解决一切矛盾和问题的根本性措施，确保明年主要经济社会发展指标不低于今年实际完成情况。

　　继续巩固和发展投资强劲的增长势头，重点抓好100项基础设施项目和100项企业调整改造项目，明年形成开工热潮。要更加注重实现速度和结构、质量、效益的协调统一，充分考虑市场需求、企业效益、财政收入、劳动就业、发展后劲等重要因素，通过加强管理和技术进步来提高效益和增加收入。坚持以人为本，不仅要依靠群众推进发展，更要注重通过发展经济切实提高人民的生活水平，特别是注重在发展中解决好群众就业等民生问题，让振兴的成果惠及最广大人民群众。

　　开局任务·提要

　　·会议要求，加快推进企业重组，组建一批大型骨干企业集团。重点扶持30户工业企业，培育10户未来销售收入超百亿元的企业。

　　·会议要求，从明年起，抓好一批资源环境建设的工程项目，落实具体措施，确保见到明显成效。

　　·会议要求，明年将选择部分县市和部分乡村进行培育经济强县和建设社会主义新农村试点。加快建设以大连为龙头的辽东半岛沿海经济区、以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区和辽西沿海经济区。

　　开局任务·看点

　　会议强调，要以全面提高人民群众的物质文化生活水平为落脚点，在构建和谐辽宁上取得新突破。继续抓好就业和社会保障工作，在做好保证“零就业家庭”至少1人就业或再就业的基础上，加大政策扶持力度，重点解决困难行业、困难地区、困难群体的就业问题。进一步扩大社会保障覆盖面，做到应保尽保，适当提高保障标准。继续做好棚户区改造，明年在基本完成城市集中连片5万平方米以上棚户区的改造任务基础上，着手探索改造分散的棚户区。不断完善社会救助体系，继续解决城市贫困人口集中连片居住社区困难群众的基本生活问题。积极抓好扶贫帮困工作，全面推进农村合作医疗。今冬明春，重点做好灾区群众的基本生活保障和生产恢复工作，确保受灾群众安全过冬。以建设社会治安综合治理先进省为载体，从建设平安市县区着手，使社会治安明显改善，防止发生重特大刑事案件。进一步建立健全突发事件的预警和快速反应处理机制，确保各种突发事件能够得到及时有效的处置。要高度重视安全生产，防止发生重特大生产责任事故。继续坚持领导干部包案下访等有效机制，妥善处理人民内部矛盾，防止发生有重大影响的群体性事件。