组织对海岸带立法进行论证

　　追踪立法议案

　　议案三十二：在今年3月举行的十届全国人大三次会议上，刘庆宁等32位代表提出议案，建议尽快制定海岸带管理法。

　　本网讯记者陈丽平鉴于海岸带立法的核心是多种资源综合管理，所涉及的权利义务

　　全国人大代表在议案中提出，目前我国海岸带经济、社会发展迅速，海岸带利用冲突加剧，环境、资源破坏严重，现行法律难以协调管理海岸带事务，建议尽快制定海岸带管理法，科学管理海岸带，实现海岸带的可持续发展。

　　全国人大环资委认为，海岸带是特殊的资源、环境、经济地带，具有独特的生态、地理、人文、经济价值。海岸带的开发、利用和保护涉及的社会、经济、技术因素非常复杂，因此，很多国家都把海岸带作为特殊问题加以考虑，制定了专门管理海岸带的法律。如美国、日本、澳大利亚、英国、法国等国家都制定了海岸带管理的法律，专门用于协调管理海岸带事务，综合考虑海岸带的经济布局、建设规划、资源和环境保护等问题。当前，我国海岸带普遍存在着不当开发、过度利用、疏于保护的现象，造成资源破坏和环境污染的严重后果。导致上述问题的重要原因之一，就是忽略了海岸带问题的整体性、综合性。因此，进行海岸带立法、协调有关部门的管理是必要的。

　　（责任编辑 郑剑峰）