管理咨询师纳入国家职业资格认证系列

　　2005年12月初，中国企业联合会管理咨询委员会召开全国高级管理咨询顾问职业资格认定委员会会议，对2005年度申报高级管理咨询顾问职业资格的人员进行认定。这次认定工作结束后，中国企业联合会的高级咨询管理顾问的培训认证宣告结束，以后管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。人事部指导、监督，中国企业联合会具体负责管理咨询师职业水平考试的组织实施。

　　实际上，人事部向全国颁发的《管理咨询人员职业水平评价暂行规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》从11月1日已经开始施行。

　　咨询顾问改称咨询师

　　中国管理咨询这一行业是在上世纪80年代初由中国企业联合会引入中国的。为促进行业健康发展，要求相关人员掌握专业的管理咨询知识和技术，认证是一个非常好的手段。因此，从1984年开始，中国企业联合会开始管理咨询师的认证工作，当时叫做“管理咨询顾问”，分初、中、高三个级别。

　　为了提高管理咨询从业人员素质，规范管理咨询行业管理，促进我国管理咨询行业健康发展，中国企业联合会就如何规范、统一、高质量地在全国开展管理咨询师职业水平评价工作，向国家人事部进行多次汇报。人事部高度重视和支持，将“管理咨询专业人员职业水平评价，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划”，并于9月23日向全国颁发了《管理咨询人员职业水平评价暂行规定》和《管理咨询师职业水平考试实施办法》。

　　文件规定，人事部指导、监督管理咨询师职业水平考试的实施工作，中国企业联合会具体负责管理咨询师职业水平考试的组织实施。管理咨询师职业水平考试，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织。

　　根据规定，名称也规范化，由原来的“管理咨询顾问”正式更名为“管理咨询师”，级别依旧是三个，分别叫做助理管理咨询师、管理咨询师和高级管理咨询师。

　　“管理咨询师正式纳入国家职业认证系列至少有两方面的意义。”中国企业联合会咨询管理委员会秘书长赵天乐说，一是给我国管理咨询业的发展提供了有力的政策保障，给咨询管理师这一职业一个明确的身份和评判标准；二是人事部的认证具有权威性，有一套全国“统一考试”的程序和方法，体现了管理咨询师职业水平评价的规范性、严肃性和权威性，为培训优秀的管理咨询人员提供了可靠保障。

　　职业能力

　　赵天乐介绍说，咨询业是一个大的概念，主要分为五部分，即工程咨询，由国家发改委负责；法律咨询，由司法部负责；信息咨询，由信息产业部负责；管理咨询，由国资委负责；财务咨询，由财务政部负责。就管理咨询师的能力而言，主要包含七个方面：

　　1．能准确分析、判断、把握客户需求，为客户提供满意的管理咨询项目建议书；

　　2．按照有效控制咨询项目进度和质量的要求，制定管理咨询项目工作计划；

　　3．综合运用调查、统计、分析等诊断方法，确定管理咨询项目重点；

　　4．根据客户需要，制定相应管理咨询项目方案，并提交管理咨询报告书；

　　5．培训、指导客户实施管理咨询项目方案，并根据实际需要调整方案内容；

　　6．跟踪管理咨询项目实施情况，开展效果评估，撰写管理咨询项目总结；

　　7．组织开展管理咨询人员业务培训活动。

　　朝阳产业 市场广阔

　　中国的管理咨询业不过20多年的历史，而许多发达国家，如美、英、德的管理咨询业，都有100多年的历史，日本的管理咨询业虽然没有那么长的历史，但是二战后经济发展的需要催生了该行业的迅速崛起，现在已经形成了非常完备的体系。世界著名的咨询公司麦肯锡每年就有十几亿美元的利润。

　　据赵天乐秘书长介绍，国外的管理咨询师收入也是非常高的，高水平的管理咨询师是按小时收费的，一小时可以高达500美元。

　　在国外，管理咨询的社会需求很大，公司的管理咨询工作都外包给专门的管理咨询机构来完成，有些大公司一年就花在咨询机构提供的服务上的资金就达到1000万。中国目前的企业还是大而全，小而全，各种人员尽收其中，造成组织机构臃肿。

　　以后的社会分工越来越专业，管理咨询外包这是大势所趋，因为一个很优秀的人在一个企业呆了一段时间之后，由于获得的信息比较单一，因此能力会受到制约。此外，企业内部员工要面对上级，在谈本企业的问题时都会有所保留，而咨询公司和企业之间是平级关系，就是来找问题的，因而敢于尖锐地指出问题。再者，一个单位内部人际关系复杂，无论问题出在哪儿，都会触犯同事的利益。

　　管理咨询有一套专门的理论和技术，要系统地分析企业存在的主要问题，提出解决方案，帮助企业实施，并达到效果。这是一个完整的过程。企业管理水平的提高，有赖于管理咨询机构提供服务，因此，管理咨询业的健康发展将成为社会发展的重要推进力量。随着市场经济的发展，管理咨询专业化是大势所趋，因此，管理咨询是个朝阳产业，有广阔的发展前途。

　　中国管理咨询业困境和问题

　　人才缺乏

　　中华英才网近日发布9月的就业字数显示，咨询业发展势头迅猛，对高级人才需求甚多，特别是高级分析人才及高水平咨询管理人才缺乏。人才缺乏是管理咨询业最大的困境。

　　中国企业联合会咨询管理委员会秘书长赵天乐告诉《青年时讯》记者，美英等发达国家管理咨询公司的规模一般都很大，专业水平很高，教授级的人物、做过著名企业的CEO的这类素质很高的人比比皆是，中国在这个方面特别缺少。中国的管理咨询机构现有的工作人员分为两种，一种是30～40岁，在一些企业做过经理等管理职务，实践经验丰富，但学历不高，理论知识比较差；另一种是刚从学校毕业的本科生、研究生，这种人有一定的理论知识，但实践经验不足。“管理咨询业是以提供信息和智力服务为特征的新型产业，咨询师是智囊，应该高人一等，有真本领，卖的其实就是自己的智慧，半点掺不得假。现在许多老总本身都是MBA，如果你水平不够，别人一下子就看得出来。”赵天乐说。

　　中国企业联合会作为非营利性的组织，从1984年开始管理咨询顾问的培训认证工作，到现在全国范围内高级管理咨询顾问只认证了2000多人，平均每年不到100人；中级管理咨询顾问也不足一万人。

　　眼高手低

　　经过二十年的发展，中国涌现了一批优秀的管理咨询机构，他们的工作人员大多在百人以上，少说也有六七十人，年收入都在3000万元以上，例如北大纵横、华嘉企划。这些管理咨询公司分工很细，一般按照业务划分部门，分为战略咨询、管理咨询、人类资源咨询、文化咨询等。他们不只给企业做咨询，也给政府搞咨询。

　　据不完全统计，目前全国提供管理咨询服务的机构有一万家左右，但是，大规模的管理咨询公司所占比例非常小，只占5％左右，而大量的管理咨询机构规模小，只有十几人，甚至两三人，业务水平业很低，因为种种原因，举步维艰。

　　“他们最大的毛病就是眼高手低。眼睛只往上看，都想找大项目，但是大公司、大项目又不愿意找小的咨询公司。”赵天乐说，中小企业的项目利润低，做起来也比较费劲，但这是目前解决中小咨询公司困境的惟一出路，“现在的必要手段就是改变他们的这种观点，让他们把眼睛盯在中小企业的服务上，在实践中提高管理咨询水平。”

　　2003年，《中小企业促进法》颁布实施，国家开始重视中小企业的发展，这些中小企业要发展，就需要咨询机构给他们提供服务，包括财务咨询、法律咨询，也包括管理咨询。中国目前有800多万家中小企业，对管理咨询业来说，这将是多么大的一个市场。