□山东省济南市青山
“自己一直想赚点钱养老，但却没想到政府现在会给我们发养老金。”12月21日，珠海市金湾区南水镇南场村和香洲湾仔作物股份合作公司的295位老人，高兴地领到了100元老年津贴，成为珠海实行农保试点工作的第一批受益者。按照该市农保政策，参加农保的农村老龄人口，每月可以领到100元养老金。（《珠江晚报》12月22日报道）许多农村老人陷入
“老无所养”的困境，很大程度与我们的社会保障制度有关。养老，是社会成员应享有的基本权利，也是一个国家应履行的确保社会成员生活权利的一种责任与义务。但我国在构建社会养老保障制度时，重点却一直放在了相对强势的城市，而忽视了人数占绝大多数的农村弱势老人，农民所拥有的社会保障资源少得几乎可以忽略不计。
农民家庭日趋小型化，对尊老、敬老、养老的传统带来冲击，家庭为老年人提供基本生活保障的传统养老作用在削弱；同时，新一代农民面临着巨大的生存压力，大多数农民，尤其是那些背井离乡打工的农民，能养活自己或小家庭已很艰难，他们拿什么去实现老人“防老”的梦想？
谁来给农民养老？政府责无旁贷。笔者以为，一方面应加强农村养老保障立法，依法完善和规范农村社会保障管理体系，为农村老人享有社会养老保障提供法律依据。另一方面，要强化政府社会再分配职能，加大向农村转移支付的力度，保障农村社会养老基金来源，以逐步消除或缩小城乡差别、工农差别，实现资源相对共享，体现社会公平，切实解决好农民的养老保障问题，从而使农村社会养老保障体系的建立取得关键性的突破，使农村老人老有所养、老有所亲、老有所乐，真正体现社会主义的优越性，体现党的执政能力。
