本报重庆12月22日电记者崔佳今天从重庆市政府新闻发布会上获悉：明年1月1日《重庆市建设领域行政审批制度改革方案》将正式实施，这个方案将使该市建设项目总的审批时间缩短到150个工作日左右，而过去办同样的手续，需要用350个工作日。
重庆市政府法制办公室主任李殿勋介绍，近年来，随着《行政许可法》的颁布，全市各界要求改革建设领域行政审批制度的呼声越来越高。为破解这一难题，自2004年初开始
，重庆市政府法制办会同有关部门共清理与建设领域有关的法律、法规、规章等文件300余件，深入全市各地调研，向50余位专家和企业家征求了意见，方案修改了150余次，最终形成草案，并于今年10月19日经重庆市政府常务会通过。
《重庆市建设领域行政审批制度改革方案》明确了通过立项、规划、用地、设计、验收“五大环节有限并联审批”来缩短审批时间的总体改革思路。规定市发改委、市规划局、市国土房管局和市建委分别为“五大环节”的牵头部门，将消防、园林、人防、水利等部门实施的相关行政审批与其进行并联，并联项目共计37项。同时建立了主办、协办工作机制，以牵头部门为主办部门，以实施并联项目的部门为协办部门，推行“一站式办公”，主办部门可要求协办部门派人进驻其所在区行政审批服务大厅。以立项为例，项目申请单位无需再单独到国土房管部门和环保部门递交申请材料，本环节的所有申请资料均由设在市发展改革委的“立项环节并联审批窗口”一站式受理。此外，《方案》还在减少前置性行政审批、严格审批时限上作了相关规定。
《方案》实施后，企业只需到4个牵头部门办理审批手续，而无需再像以往一样耗费大量的人力物力往返奔波于近20个部门之间，企业的编制申请材料的负担和办事负担都将大幅减轻。
《人民日报》(2005年12月23日第十版)
