有新产业，就有新城市

　　“从禅城驱车前往狮山，路越来越开阔，空气越来越清新。进入狮山，看到的不再只是钢筋水泥，还有城间环绕的山水和路边的丘陵鱼塘，运气好的话还可能遇到一群鸭子在水面嬉戏。”

　　这样的情景对狮山来说并非遥不可及。最近，狮山公布了“十一五”规划，其中引进新产业、创建产业新城成为规划的核心思想。而与“十一五”规划相配套的城市设计纲要

　　实现第二三产业互动发展

　　“原狮山、小塘城区进行大整合发展成为狮山镇新城区，松岗发展成为旅游度假区，官窑依托北江河道、镇路、高速公路建设大型国际物流园区，成为镇的副中心城区。”

　　新鲜出炉的《狮山镇“十一五”规划总体思路》对狮山进行了重新规划，“力争把狮山建设为一个独具景观特色、彰显文化品位的南海副城市中心城区、佛山西部门户城市组团。”除了几大城市片区的功能，规划也对狮山的城市建设方向进行了重新定位，明确狮山将从“工业园区”发展为“产业新城”。

　　据介绍，早在《佛山市城市总体规划》中狮山组团就定位为“新兴产业基地和区域性科研教育基地，重要的铁路枢纽、区域休闲度假会议基地”。狮山镇镇长孔海文说：“新规划是在佛山‘2＋5’组团建设思路的基础上进行的，其目标就是全力打造产业和城市发展相协调的新组团。”

　　同时，新规划也进一步明确用“综合型城市发展代替单纯工业园区，实现第二、三产业互动发展”的发展策略，提出在壮大第二产业的同时，积极培育和发展金融、房地产、商贸、物流等第三产业，使狮山走上新型产业的发展道路。

　　规划与需求环环相扣

　　“狮山的未来定位，不是一个工业园区，而是一个承担着城市发展功能的产业新城。”在狮山镇“十一五”规划里，这一城市定位备受关注。“产业新城意味着什么？它将是‘产、学、研、居为一体’、‘宜工、宜商、宜居’的城市组团。”孔海文如是解读“十一五”规划。

　　规划源自需求。近些年来，在“工业强镇”发展战略之下，工业经济呈现出高速增长的发展势头，狮山一跃成为南海乃至佛山的一大产业基地。然而，就在工业取得阶段性成就之时，狮山突然发现，作为一个原来没有成形城区的镇，其工业和城市发展的配套力量，如房地产、商贸、休闲娱乐等领域还显得不够强大，尚不足以应对日益增长的工业和城市发展的巨大需求。以松岗为例，位于当地的松夏工业园繁荣发达，吸引了一大批高科技人才前来就业，发展配套型房地产业成为松岗楼市的一个全新需求。而依靠以往的配套，松岗将出现需求缺口。“我们在工业配套产业和城市建设上需要补的课确实比较多。”该镇有关负责人表示。

　　与此同时，佛山市“2＋5”组团中狮山周边组团的发展和完善，以及南海区东板块向西板块发生的产业转移，给需要“补课”的狮山镇带来难得的机遇。南海区常务副区长区邦敏告诉记者：“发展第三产业，完善城市配套设施，以顺应第二产业创造的市场需求，狮山正当其时。”

　　在这一思路下，狮山拟定总体“新规划”，确定了二、三产业互动的发展策略，划分了专门的旅游度假区、物流园区等板块，以培育和发展“新产业”。大力投入城市基础设施，以建设“新组团”。狮山“新规划”和其背后的新需求环环相扣。

　　南海新形象呼之欲出

　　“狮山不是为了单纯发展三产而发展三产，而是为了顺应二产带来的市场需求而发展三产。”南海科技工业园管委会主任区邦敏一语点破狮山第三产业发展的最大原则。“因此，包括物流、教育、房地产、旅游等产业在内的新产业成为狮山新规划里的重点，也成为狮山发展蓝图中的兴奋点。”

　　依托北江，整合集装箱码头为龙头的多个沿江内河货运码头及广湛铁路干线货场，共同组成一个高效工业物流圈，形成一个涵盖仓储、运输、配送、多功能、全方位、高层次的现代物流体系。以穆天子山庄、香格里拉花园等精品楼盘为基础，建设南海乃至佛山房地产业发展重镇。建立由幼儿园到大学的一整套完整教育体系，成为广东省重要的高级职业教育培训基地。依托优美的天然环境，充分发挥南国桃园和官窑东风水库两大旅游度假区，建成全省著名旅游胜地。

　　“有产业，就有城市。有新产业，就有新城市。”区邦敏说。狮山的“新规划”最终落在建设一个和谐的人居环境之上。在狮山镇“十一五”规划中，狮山将建成一个“宜工、宜商、宜居”初具规模的现代化生态新城区。

　　区邦敏说，狮山确定了新规划，以指导发展新产业，建设新组团，将为南海提供新平台和新空间，进而塑造南海新形象。

　　本报记者林焕辉胡智勇

　　通讯员谭国洪李剑文

　　□规划描述

　　房地产

　　楼价一年翻一番

　　“为了让孩子今年能在石门小学上学，去年年底就计划全家在狮山购房，当时看房后没有买，今年再过来发现楼价翻了一番，还真有点后悔。”禅城的李先生介绍说，这次他毫不犹豫地买了湖景湾小高层中的一套，强大的教育品牌聚集以及新城的发展前景是他选择狮山的理由。

　　高新产业为房地产提前热身

　　有业内人士分析认为，除了本身自然环境优势，狮山高新技术产业必将带来高档次、高素质人才的聚集，他们有较高的消费需求和能力。教育产业已形成由幼儿园到大学的完整教育体系成为一大品牌，是吸引人们在狮山购房置业诱人的硬砝码。此外，区划调整后，狮山新一轮的城市发展规划也为房地产注入了强心剂。

　　技术人才成消费主体

　　房地产商没有理由不感到兴奋。据介绍，湖景湾等一批中高档楼盘2004年每平方米售价约1100元。到今年四五月已经涨到2000元，现在电梯楼甚至达到了每平方米2600元。湖景湾负责人认为，区划调整对狮山房地产的刺激已经彰显，狮山组团的规划虽未敲槌但前景令人期待，并将作为今后楼盘开发的依托。

　　据介绍，“大学城”内4所大学有学生3万人，中学(中专)13所，小学18所，幼儿园30多所。近年来狮山投入教育的资金超过2.3亿元，占狮山财政支出的30％以上，狮山教育成为狮山招商引资重要而诱人的硬环境。

　　由产业聚集延伸来看，由于高新技术企业聚集对技术人才需求的猛增，狮山的人口结构尤其是外来人口向高素质、高档次发展，一个培养、吸收就业、创业一体化的人才配套服务体系已经形成。这批具有较高消费需求和能力的人员将成为住房需求的潜力军。

　　选环境也选前景

　　据了解，除了狮山本地人为了改善居住环境而购买新居外，向往郊区生活的禅城区、桂城等中心城区的市民也因为交通网络的改善而跨区域到狮山购房置业，这也是让狮山楼市开始兴奋的需求力量。

　　通过四通八达的路网以增强可达率是刺激房地产发展的重要因素。狮山至佛山交通大动脉“一环快速干线”有望于2006年开通，广佛快速干线、珠二环将于2007年开通，使狮山处于大佛山交通枢纽位置。届时，狮山到佛山中心城区只需15分钟车程，到广州只需20分钟。

　　狮山建成可以容纳30－50万人口的次中心组团，建设城市郊野公园、休闲广场、商业购物娱乐等设施不断美化居住环境和提高生活品质。以丘陵、缓岗、平源以及鱼塘湿地等自然环境，构成了以山体、水系为核心的景观主体，人们都想依山傍水而居。

　　南国桃园二期延至东风水库

　　目前狮山已开发了松岗南国桃园旅游度假区和东风水库旅游度假区两大旅游胜地。南国桃园是珠三角地区新兴的旅游胜地，是“佛山新八景”之一。据透露，其二期扩建已提上议程，下期规划将向东风水库延伸，档次高于第一期，并为房地产发展预留空间。

　　狮山成为房地产投资的热点之一，吸引一批高素质、档次的楼盘开发商抢滩。目前，狮山拥有穆天子山庄、香格里拉花园、天安鸿基及湖景湾、俊景花园等精品楼盘，已建建设面积达100多万平方米，在建面积约50万平方米。

　　刘三琴杨黛梅

　　交通

　　新路网让狮山提速

　　如果说现在的狮山还是一张白纸，那么规划师在这张白纸上首先要做的就是画好一张“路网”。近年佛山交通网络的铺展以及南海周边地区包括广州交通路线的发达，正在深刻地影响着南海西部的龙头——狮山的发展，而以前一直动静不大的物流业也开始在狮山萌芽并且壮大。为了自身优势产业得到进一步的提升，完善和优化交通环境已经成为狮山城市规划建设的首要任务。

　　对外交通：

　　“广佛经济圈发展新轴线”

　　南海西部的龙头狮山镇依托北江，水运物流一直就比较发达。多个沿江内河货运码头仓库面积逾10万平方米，年吞吐量达200多万吨，可停泊1800吨集装箱船。“水运物流相当发达，但这对连年跨越式发展的南海西部来说还远远不够，亟待突破。”南海科技工业园有关负责人表示。

　　而这一苦恼随着狮山交通规划的完成即将被解决。广茂铁路的修建复线以及新火车站的开工建设给狮山镇提供了全新的发展契机，使得狮山具备了发展物流业最基本的条件。

　　据狮山有关部门负责人介绍，广茂铁路穿过狮山的规划区域，并且将在西南片区建新的客运站。据悉，在规划中采用沿原广三茂铁路修建复线的方案，广三茂铁路改线的可能性很小。而铁路客运站预留在三环西，西北联络线沿珠二环铺设，形成共用重大基础设施通道。

　　高速公路方面，狮山的规划区内目前只有广三高速公路经过。而近期即将修建的珠三角二环高速公路将穿过该规划区西部，届时组团交通区位条件将大大改观。据介绍，珠二环高速公路将在狮山镇建设桃园路与东西二线设两个出入口，与广三高速公路建设全互通立交。

　　就在不久前，南海区委区政府提出了“广佛经济圈发展新轴线”的新概念，将从新机场到新火车站的整条发展轴与南海紧密地联系在一起。“我们有部分产品是需要空运的，到广州白云机场仅需半小时，今后有了直达的高速路，可以节省大量的物流成本。如果以后新火车站建成，我们的铁路物流也将上一个档次，成为全市重要的铁路枢纽。”TCL已经明显地感觉到了“新轴线”带来的变化。

　　城区交通：

　　10分钟可上高速

　　狮山镇位于广佛都市圈核心区域，在珠三角二环高速公路内侧，距广州中心城区(环城高速)仅25公里，与佛山中心组团接壤，交通十分便捷。随着物流业的发展，广州的汽配产业已经在南海西部高度集中，狮山已经成为汽配产业最集中的地区。

　　但据有关部门调查，在狮山城区内目前仍有不少地段还无法直接快速到达高速公路，这在一定程度上制约了物流运输的畅通。因此，解决城区内交通状况也显得日趋迫切。

　　今年年底，狮山城区内兴业路、虹岭路、桃园路和三环西路4条道路即将建成通车，这将大大缓解城区内的交通问题，使物流运输途径更加便捷。据规划部门介绍，兴业路联系大沥、罗村、狮山和官窑四镇的交通性干道，向北与佛山东西二线相接，向东与虹岭路相连，是组团环路的重要组成部分。虹岭路连接罗村、大沥、松岗、官窑、狮山和小塘等镇至三水，远期考虑向南与佛山禅城区相接。桃园路联系南国桃园、软件科技产业园至三水，是城市东西向的主干道，而三环西路则连接狮山小塘两镇。

　　另外，狮山规划区内现有的两条公路，321国道和禅炭路也在规划拓宽之中，其中321国道按照公路部门的要求控制60米红线，考虑到321国道穿过狮山城区路段对周边用地的影响，建议预留沿高速公路的通道，在交通流量饱和后，修建第二条过境通道缓解交通压力，而省道禅炭路在现有28米基础上拓宽到60米。

　　据悉，狮山对城市道路也作了系统规划。首先，将园区内部道路等级规划为交通性主干道、主干道、次干道与支路四类。而园区路网结构则规划为环形放射加网格状，交通性主干道网为环形放射型，即两半环＋两条放射线＋两横路。根据佛山市城镇体系规划，佛山快速一环的南北五线、东西二线段也从规划区经过，成为园区与佛山市各个城市组团和大区域交通网络联系的主要通道，规划红线宽度为114米。

　　“不久，随着区内路网建设的基本完工和珠二环、佛山一环的通车，从狮山镇内任何一个角落10分钟以内都可走上高速公路，那时候南海西部与广州也基本可以说是无缝连接了。”南海科技工业园有关负责人这样憧憬着远景。

　　周朗谭国洪李剑文杨黛梅

　　能源

　　三大能源保证产业发展

　　水资源

　　狮山镇内南海第二水厂水源为北江主干流，河道平坦开阔，水量充沛，也是周边地区的主要水源地。狮山拟规划扩建第二水厂，投资兴建新自来水厂。

　　由于高新技术企业的工业主体，狮山工业污水排放相对较少，在污水处理方面集中在生活污水。为此，狮山拟规划建设官窑、西北、中北、松岗、小塘和东南6座污水处理厂，其中西北污水处理厂日均污水处理量最高达22.5万立方米。

　　电能

　　据预计，至规划末期狮山总用电负荷将在167万—257万千瓦间。由于狮山工业用电负荷相对集中，用电量大，根据《佛山“十一五”电网规划(讨论稿)》，狮山西北部将新建500kV天竺输变电站，该站建成后，狮山乃至南海北部地区供电紧张局面将缓解。

　　此外，狮山辖区内将规划新建两座220kV变电站和16座110kV变电站。

　　天然气

　　广东液化天然气(LNG)项目中，2011年到2015年间将建设狮山、官窑、松岗等镇区的天然气管网。目前，狮山燃气管网建设已经超前。

　　按《南海城市天然气供气工程》，到2015年，狮山管道气气化率约达80％，到2020年规划确定则达100％。

　　到2020年，预计狮山日平均用气量近75万立方米，全年供气总量达27086.65万立方米。近期狮山拟规划建设12座瓶装供应站，至2020年，规划建设四座燃气厂站。

　　刘三琴杨黛梅

　　图：

　　独特的自然环境优势使狮山的住宅别具风味，从而吸引了大批购买者。资料图片

　　321国道狮山段在未来将进行拓宽改造，这将进一步完善狮山的交通体系。黄志军摄

　　产业要发展，必须有充足的能源作保证。资料图片