冶基4000亩土地“转”出700万元

　　编者按：《农村土地承包法》规定，农村土地三十年内不得调整，这个政策的出台有其历史背景和积极的意义。但是，目前农村土地承包中存在的一些问题和矛盾，比如，人口的变动(家庭人口增减、劳动力变化、人口流动等)与土地承包不变的矛盾，农业产业化、集约化经营和土地分散的矛盾等又影响了农民的生产生活。那么，怎样才能解决这些矛盾呢？记者日前走访了龙口市和蒙阴县的两个乡镇，这里农民的一些作法或许能给我们提供一些借鉴和思考。

　　11月15日，记者在龙口市诸由观镇冶基村看到，村集体租赁给外商承包经营的土地没有改变土地用途。

　　冶基村村民除了有出租土地的收益外，给外商和村办企业打工也创造了可观的收益。冶基村自1997年以来，先后反租本村农户承包地4000亩，以集体的名义全部租赁给新加坡复发中记有限公司，用于发展名优果品基地，租期20年。双方签订合同，村里按年收取土地租赁费，耕地每亩700元，果园每亩1000-1200元，每3年递增5%，第12年停止递增。村里按照每人600元的标准发给村民承包费，并代缴各项费用，新增人口享受一样的待遇。在20年租赁期限内，4000亩土地使用权归复发中记有限公司所有，租赁期满，基地内的果树及其它所有设施全部归冶基村所有。同时合同还规定，企业必须优先安排本村农民在基地就业，凡该村农民男60岁以下，女55岁以下，只要愿意都可以到基地劳动，现在有500多名村民在基地就业，每人每月收入700元左右。今年53岁的村民鞠全铃对记者说：“我现在复发中记农机队上班，每个月能有700多块的收入，老伴也在公司里打零工，每月500多的收入。加上土地出租的收入，日子过得还不错。”

　　冶基村党委副书记舒明顺给记者算了一笔账：冶基村共有4000多亩土地，自己种植的话每年的收益不足100万元。而依法吸纳复发中记资金开发，4000亩地每年的纯收入就是300多万元，这比以前的种植效益提高了好几倍。再者，村里500多人还因此得到就业机会，每年的收入又是300多万元。两者相加近700万元。

　　在采访中，记者发现，农民显然也是欢迎这种形式的。这不但解决人地矛盾，农民还通过外来公司，开了眼界长了知识，见到了以前不曾见到的好品种，学到了以前不懂不会的生产技术，了解了国内外消费者需要。这对于农民和地方政府调整产业结构，走向国际市场，显然也是助了一臂之力。

　　本报记者唐峰张天银