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专家“会诊”济南社区卫生服务


http://www.sina.com.cn 2005年12月24日02:40 舜网-济南日报

  本报12月23日讯(记者 咸春玲)今年,市中区和历下区荣膺首批全国社区卫生服务示范区,我市社区卫生服务逐步显现出自身的特色。在肯定成绩的同时,一些制约社区卫生服务发展的问题也不容回避。今天,全国许多知名的社区卫生服务研究专家汇聚济南,共同为提高我市社区卫生服务水平“会诊”。

  症结一:当前,我市社区卫生服务补偿政策不到位,社区卫生服务机构出现“以医

养防”的现象,公共卫生工作难以靠自身服务收入来完成公共卫生服务职能。不可忽视的是,医疗服务收益在一定程度上也确实是完成其他各项功能经费的来源和支撑点,社区卫生服务机构缺乏宽松的发展环境。这成为影响社区卫生服务可持续发展的“客观理由”。

  处方:中华医院管理学会社区卫生服务分会常委黄金虎和顾认为,如果政府投入倾向于基层医疗服务机构,全民健康水平将有极大的提高。相反,如果把资金的投入倾向于大医院,上大设备,往往会降低全民健康的水平,这一点在国际上是达到共识的。所以,强化政府主导,加大财政投入,是解决“以医养防”的重要举措。

  症结二:由于历史原因,医疗机构是按行政区域规划的大小设置人、财、物的规模和功能,有的从事社区的人员是医院优化组合转岗人员,技术水平和能力相对较低。有些单位不断召回社区中的骨干专业技术人员,造成社区人员不固定。尽管社区卫生服务人员不断参加岗位培训,但是整体水平提高较慢。

  处方:中华医院管理学会社区卫生服务分会主任委员李长明认为,百姓所需,医院所缺,才是社区卫生服务的范畴。济南市的社区卫生服务多是依托医院建立的,但对人员的要求不能降低,否则,新时期的“赤脚医生”最终要被老百姓淘汰。

  此外,李长明认为,政府公立医院必须是惠民医院,是非营利性医院。但对于社区卫生服务来说,政府要在职称评定、福利待遇等方面给予相应的倾斜,要让做得好的全科医生留在社区。同时还要加大人才培训的投入,要让政府财政投入通过人才来发挥效用。(本报记者 咸春玲)


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