市文化产业统计数据 101.6亿启动文化产业愿景

　　我们常说的文化产业到底是一个怎样的概念？哪些行业类属于它的范畴？如何全面准确地描述这个行业或产业群的成长状况？它在青岛到底是怎样的一个发展趋势？

　　青岛市文化产业统计体系的出炉首先给这个处于转型过程中、发展前景却相当远大的产业一个量的印象，即全市2004年完成文化产业增加值101.6亿元，占全市GDP的4.7％；文化产业从业人员18.6万人，占全社会就业总量的4.9％。

　　“101亿元，这不单是个数字问题，是青岛市大力发展文化产业的一个开启点。”在青岛市经济发展到现阶段的大背景下，市文化局有关负责人的这句话并不是妄下断论。

　　战略选择

　　青岛经历了20多年经济的持续增长、人均收入水平的提高、供需结构的变化，经济和社会发展告别了“短缺时代”，进入了一个极为重要的时期，发展文化产业成为青岛应对产业结构升级，转变增长方式，实现跨越式发展的重要战略选择。

　　资料显示，文化产品生产业、动漫和互联网游戏研发制作业、图书发行业、艺术品生产和交易业、影视制作放映业、网吧连锁业、文艺演出业、艺术培训业等行业类别已经初具规模，青岛市文化产业的行业格局已基本形成；而由一系列具有青岛特色的文化圈形成的东、西、南、北以及外围五大格局构架起了青岛文化产业的空间布局。青岛文化产业发展方面积蓄了大量的“动能”，并形成了一定的“位势”，而且已经勾勒出一个从市场经济模式中脱胎出来的新兴产业迅速崛起的大背景。

　　辅助作用

　　在采访市文化局产业处处长吴文明时，记者感觉他对统计体系建立后对文化行业结构确定所起的辅助作用更为倾心。在他的概念里，对现实进行数量化的描述具有令人醒目的功效和进行横向比较的方便，而且各行业与其它城市相比优势和差距一目了然，政策制定、行业指导时也有的放矢。在全国各省市都在大张旗鼓地发展文化产业的环境下，此“招”可谓是具有突破性意义。此外，文化产业统计体系的建立也是一种信号，它将吸引众多社会上的游离资金，令其汇入文化产业发展的洪流，投融资体制逐步浮出水面。

　　其实，这一作用已经在现实中昭示。在青岛市文化产业统计体系建立过程中，数十个文化产业单位在“青岛市文化产业示范单位”评选活动中脱颖而出，这已经表明一些社会资本与国际资本已经多渠道、多形式地逐渐渗透到文化产业的核心区域，并将成为影响青岛文化产业未来走向的重要力量。

　　不过，因涉及到多方面的政策配套问题，与不同行业政策的对接还未完全形成，青岛市关于鼓励、支持、引导非公有资本发展文化产业的意见等文化产业发展的政策还未进入实质操作阶段；如何以产权结构与产权关系的深层变革带动以资本和业务为纽带组建跨地区、跨行业的文化产业集团，还是文化产业发展的新课题；如何建立政府、学术界、产业界多重资源优势的整合与联动，并通过制度化操作形成国家文化产业研究思想库与人才战略资源库，还需要进一步深入探讨。但是，文化产业发展的种种“苗头”还是给一些文化产业单位送来了信心。

　　政策配套

　　“千里之行始于足下。”一文化企业的业主如此表达他的看法，“文化产业统计体系的形成决不是个孤立和偶然的事件，它是青岛启动又一轮制度创新和改革深化的引擎，因此，接下来，伴随着‘文化建设年’提出的众多文化品牌概念的深入，青岛进入一个文化产业蓬勃发展的时代是不争的事实。”

　　这似乎也不是一己之见。无论是在青岛亚洲电影文化合作国际论坛，还是在一些专题性的文化产业探讨会上，在青岛“谋生”的文化企业经营者越来越多地出现在这些场合。

　　据了解，南方一些城市，像深圳为鼓励更多的社会资本融入到文化产业的发展队伍，力求其增加值占到GDP的8％，成为支柱产业，深圳有关部门正在进行“大刀阔斧”的改革，例如成立在文化产业发展方面具有相当“话语权”的决策部门等。而记者从青岛市文化局获悉，他们也行动迅速，目前已草拟了《青岛市关于鼓励、支持、引导非公有资本发展文化产业的意见（草稿）》，并会同青岛市发改委和青岛市规划设计院，通过考察调研、专家论证、材料汇总的形式，形成了“十一五”青岛市文化设施专项规划的征求意见稿，通过对青岛市文化的企事业单位、各区市文化局进行走访，并到市里的工商、财政、教育等部门调研，掌握了大量第一手的数据，编制了“十一五”青岛市文化产业规划。

　　毋庸置疑，人们正在以一种新的眼光，重新审视这个被喻为朝阳的产业，而且正在深入理解其产生和迅速成长的必然性，更自觉地促进它的发展，推动其产业升级，并迅速建立起主导青岛今后一段时期内发展文化产业的政策创新体系，这是政府、企业共同的希冀，也是101.6亿元文化产业增加值启动的将文化产业锻造成青岛经济发展支柱产业的愿景。