用“五子登科”为开放软肋“补钙”——破解开放型经济发展缓慢问题

　　胡锦涛总书记在河南视察期间，希望河南在促进中部地区崛起中走在前列。

　　作为一个内陆省份，河南要实现这一目标，必须不断扩大对外开放，吸引更多的国外资金和先进技术，想方设法运用国际资源和市场。一句话，大力发展开放型经济是河南的必然选择。

　　好消息背后的尴尬

　　年末岁尾的一组数据给大家带来的消息，是振奋人心的:

　　今年前11个月，全省累计进出口69.54亿美元，其中出口46.29亿美元，两项指标均超过去年全年水平；

　　实际利用外资11.72亿美元，实际引进省外资金472.1亿元，分别提前一个月和两个月完成省定全年目标；

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　　这是河南对外开放值得欣喜和鼓舞的一面，然而放在全国大环境下来对比，我们面对的境地是尴尬的，面对的压力是巨大的:

　　我省的外贸依存度只有6.2％，大大低于全国70％的平均水平；实际利用外资仅占全国的1.4％，这与我省生产总值占全国近7％的比重很不相称……

　　“开放型经济发展缓慢是河南经济发展的软肋，明年必须在破解这个长期困扰河南发展、下决心解决又没有解决好的难题上取得突破。”在刚刚结束的全省经济工作会议上，省委书记徐光春开出了破解难题的时间表。

　　一个农民的幸福期盼

　　固始县南大桥乡的许广科如今生活比蜜甜:去年，在招商政策引导下，数十家水暖器材厂从温州“转移”到该县，并最终落户他所在的安埠村。如今，原本靠从地里刨饭吃的他，在厂门口开了个小商店，子女也进工厂当上了工人。

　　加快开放不仅可以吸引更多的社会资金，更重要的是可以借鉴先进管理经验，引进消化吸收先进技术，提高自主创新能力，达到优化结构、转变增长方式的目的。要想在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上实现跨越式发展，不仅需要大量的资金，更需要技术、市场和先进的管理经验，如果单靠我们自己的积累，就可能延误发展进程。

　　当前国际国内产业转移步伐加快、层次提高，为河南提供了承接产业转移、促进经济发展的大好机遇。但随着国内外竞争的日趋激烈，如果我们见事迟、动手晚，就可能与这个机遇失之交臂。

　　“五子登科”勾勒开放大思路

　　“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子。”今年7月5日，省委书记徐光春在全省优化投资环境打造诚信社会电视电话会议上，对“五子登科”做出的新解，为我省构思了发展开放型经济的大思路。思路定了，我们在破解开放型经济发展缓慢的具体工作中，应从何处入手？省长李成玉指出，要充分发挥各类开发区和工业园区的作用，依托骨干企业、优质资产和重大项目，采取项目融资、股权投资、企业并购和境外上市等多种方式，重点吸引跨国公司和国内高科技企业、现代服务业等领域的投资。

　　只要我们胆子再大一些，思想再解放一些，效率再高一些，招式出新一些，相信更多的河南人将会像许广科一样，享受到开放型经济的阳光普照，过上比蜜还甜的生活。②13

　　□本报记者陈学桦