陕西广东副省长因矿难被记过

　　据新华社北京电 经国务院同意，陕西铜川、广东兴宁等六起煤矿特大事故的222名责任人受到追究。

　　经国务院研究决定，给予陕西省原副省长巩德顺同志行政记过处分，给予广东省副省长游宁丰同志行政记大过处分。责成陕西省人民政府、广东省人民政府向国务院作出书面检查。

　　28名政府官员被处分

　　国家安全生产监督管理总局、监察部昨日联合在国务院新闻办公室举行新闻发布会，公布了去年11月以来发生的六起特别重大矿难的处理结果。

　　对事故发生负有领导责任，被给予党纪政纪处分的地方政府负责人28人。其中，省（部）级干部2人，地（厅）级干部18人，县（处）级干部41人，科级以下及其他人员65人。

　　对事故发生负有直接责任或主要责任，涉嫌重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、玩忽职守罪等，被移送司法机关处理的96人。如山西朔州细水煤矿矿长、调度员及驻矿安监员等9人，河北承德暖儿河煤矿调度员及总工程师、总经理等4人，新疆阜康市神龙煤矿董事长、矿长、总工程师等12人被移送司法机关。

　　对事故发生负主要领导责任，被给予党纪政纪处分的企业管理人员21人，其中具有矿长资质的依法吊销资质。如陕西铜川陈家山煤矿、铜川矿务局、陕西煤业集团有关负责人等18人受到党纪政纪处分。

　　对事故发生负有重要领导责任，被给予党纪政纪处分的政府监管部门工作人员77人。如广东梅州大兴煤矿特大透水事故中，煤炭管理部门、安监部门、国土资源部门、工商部门和公安机关有17人受到党纪政纪处分。

　　六起事故共死亡528人

　　经调查认定，六起事故均属重大责任事故，分别是：去年11月28日陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸，死亡166人；今年3月19日山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸，死亡72人；5月19日河北承德暖儿河矿业公司煤矿瓦斯爆炸，死亡50人；7月2日山西忻州宁武县贾家堡煤矿瓦斯爆炸，死亡36人，并蓄意瞒报事故；7月11日新疆阜康市神龙煤矿瓦斯爆炸，死亡83人；8月7日广东梅州兴宁市大兴煤矿透水，死亡121人。

　　六起矿难暴露五大问题

　　国家安全生产监督管理总局局长李毅中表示，事故充分暴露出当前煤矿安全领域存在的五大问题：

　　———抗拒执法，非法生产。如大兴煤矿在证照不全情况下，一直违法组织生产，盗采防水保安煤柱，组织工人冒险作业。

　　———超能力、超强度、超定员组织生产。如神龙煤矿设计能力3万吨，该矿擅自冒险生产，去年产煤29万吨，今年上半年产煤18万吨。陕西铜川陈家山煤矿长期超能力生产，造成采掘比例严重失调，为事故埋下严重隐患。

　　———管理混乱，规章制度形同虚设。如陈家山煤矿是国有重点煤矿，属于高瓦斯矿井，但该矿在瓦斯、通风管理上，系统不完善，设施缺失，并违反规程布置排瓦斯巷。

　　———有关部门监管不力。如细水煤矿是被责令停产整顿矿井，但对其违法生产行为，多个检查组到该矿检查均未发现，驻矿安监员失职渎职。

　　———事故背后的腐败充当了保护伞。如山西省宁武县贾家堡煤矿发生的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，县煤炭工业局局长与矿山救护队负责人共同策划，并得到县委副书记和副县长的纵容，谎报事故死亡19人，瞒报17人。