广东气价属异常波动 省物价局出手干预(图)

　　记者昨日拍到的广州市煤气公司每日价格报表。时报记者郭柯堂摄

　　□专题撰文时报记者卢晓曌 见习记者孙婷婷 田桂丹 通讯员高诒茜

　　鉴于瓶装液化石油气价格的持续上涨已对社会正常生产、生活造成影响，广东省物价局分析认为今后一段时间燃气价格仍将在高位运行，于昨天宣布紧急启动瓶装液化石油气的临时价格干预措施，对进口、出厂液化气实行提价备案制度，广东省六大液化气进口商和三大生产商须报请省物价局同意备案后才能提高进口批发价和出厂价，以从源头上稳定瓶装液化气价格。

　　气价异动 瓶装气10天涨幅超10%

　　广东省物价局局长孙庆奇表示，12月以来广东省瓶装液化气价格显著上升，大部分地区逼近百元大关，河源、梅州市已经达到每瓶100元。根据《中华人民共和国价格法》第30条“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，可对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案等干预措施”，虽然价格法并未明确界定“显著上涨”，但根据广东省物价局有关规定，“10天或一周内价格上涨5%以上可认定为异常波动”，12月12日~20日广东省瓶装气价批发价从5600元上涨至6200元，涨幅超过10%，影响到社会正常的生产生活。

　　从广东省价格监测中心掌握的数据和市场供求来看，今后一段时间液化石油气价可能仍处高位运行，针对此情况，经请示国家发改委和广东省人民政府同意，广东省物价局决定实行临时价格干预措施。

　　广东省物价局副局长马壮昌表示，“实行价格临时干预是个大事情，不是说出台就出台的，不发生价格异动不会轻易采取这个措施”。

　　据介绍，上周全省21个地级市瓶装液化石油气的平均价格为94.4元/瓶，其中有16个地级市超过94元/瓶，环比上涨6.3%，比上月同比上涨5.2%，与去年年底比，上涨30.2%。

　　涨价原因 广东“气”八成靠进口

　　广东省物价局在分析广东液化气价上涨原因时表示，广东液化气供应市场有主要依赖进口的特点。

　　据介绍，2004年广东液化石油气全年消费量为500万吨，工业消耗200万吨、商业消耗125万吨、居民消耗175万吨。其中有420万吨液化气依靠进口，国产液化气供应不到80万吨，超过八成的广东用气都依赖进口。

　　因此，进口气价的高涨直接推动了广东居民用气价不断上涨，今年以来，尤其是入冬以来，进口气价不断上升。目前广东进口液化石油气每吨约为6100元，比11月底上涨约两成，比去年同期上涨约三成。

　　加上今年气候持续寒冷，液化气需求进入高峰期，往年冬季，液化气价格也有一定的上升。而今年12月初至今，已持续近20天遭受寒流影响，气温较低，居民用气量剧升。此外，在需求剧增的情况下，一些供应或零售商乘机哄抬价格，也推动了气价上涨。

　　变相涨价 送瓶煤气竟要收13元

　　记者昨天致电问询6家煤气公司、煤气站，从随机踩点的报价计算，15公斤装煤气价格平均在96元左右，批发站点的单瓶批发价最低为90元，振戎燃气报价最高为97元。记者还发现，虽然有公司履行了95元的“呼吁价”，但送气费却比平时贵出一倍，最高达13元，而平时送气只要3到5元。

　　昨天的广州市煤气公司15公斤大瓶煤气报价为95元、振戎燃气报价为97元。也有公司表示只是指导（充气）价格，不外送，具体价格要由送气站点自定，其中白云区良田镇液化气站报价为96元，广州光明燃气有限公司为96元，均不送货。

　　中穗燃气虽然报价为95元，但是送气要另外加钱，价格视送货距离浮动在11~13元之间，该公司不事先收瓶再充气，而是直接送瓶气上门，但是要求客户先前是使用该公司的煤气才可以。芳村区南教液化石油气站15公斤报价为90元，但是要求必须是“大批量”客户方送货，具体数量该站没有透露。

　　干预气价 该出手时就出手

　　卧槽马

　　鉴于瓶装气价异常上涨，广东省物价局昨天终于出手干预了，宣布紧急启动临时价格干预措施，对进口、出厂液化气实行提价备案制度，以从源头上稳定瓶装液化气价格。对于饱受气价疯涨之苦的广大百姓来说，这当然是这个冬天最大最及时的“送温暖”行动。

　　不过笔者也注意到，省物价局在启动临时价格干预措施时，也强调了广州、深圳两市的特殊性，原因是这两个城市对瓶装气是实施市场定价，而不是政府指导价。这是不是意味着省物价局的“温暖”，广州深圳人民暂时还不能完全享受到？如果真是这样，广州人恐怕更是想不通了：凭什么广州的瓶装气价要实施市场定价而不是政府指导价？是因为广州瓶装气市场化程度真的就比其他地方要高？还是因为这里的瓶装气用户比率比其他地方要低？在笔者看来，对瓶装气，广州比其他地方更需要实施比较严厉的市场干预。我的理由有三。

　　一是，所谓的市场调节并不存在。广州的瓶装气市场跟其他地方并没有太大区别，终端用户对上端气源大商户几乎没有任何影响力，只要上端气源一涨价，各环节只会跟着一路涨，瓶装气销售各环节的经销商有谁因为担心用户有意见，而降低自己的利润，采取低价销售策略？他们基本上是采取将利润率捆绑在气价上，随之起伏的策略，甚至还利用气价上升的时机，哄抬物价，大发其财，何曾顾及过用户的感受？因为他们知道用户并无选择。在这样一个高度垄断的行业中，哪里来的市场调节？二是广州瓶装气用户跟以前相比，的确是少了，但绝对用户还是一个不小的数字。更重要的是，在这些用户中，经济状况相对比较差的比例不小，他们抗击市场冲击的能力更弱，更需要政府的扶持和帮助。三是，广州市物价局希望采用“呼吁价”，以平抑气价，可惜，这并没有得到积极的执行。在广州市场上“呼吁价”基本上是有价无市，一些经销商们还采取大幅提高送气费的方式暗中对抗。